社区管理学全套配套课件第三版娄成武课后题解 第十章 社区服务.doc

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1、第十章社区服务1.什么是社区服务?属性是什么?社区服务是指在政府的统一规划和倡导下，以社区组织为依托，以生活在一定社区地域内的全体成员为对象，通过社区成员间的互助性服务，解决本社区的社会问题。主要包括面向老年人、残疾人、儿童、优抚人员及其他民政对象的福利服务和面向社区全体成员的以提高生活质量为目的的便民利民服务和为驻社区单位提供后勤服务等。社区服务的一般属性有以下六点：地域性、群众性、服务性、福利性、社会性和综合性。2.简要说明社区服务的内容及功能。我国社区服务的内容：1公益性服务2特殊照顾服务3便民服务4社区就业和创业服务5社区保障服务6

2、为驻区单位提供的服务社区服务的功能：1社区服务的基本功能：（1）社区服务的保障功能（2）社区服务的便民服务功能（3）社区服务的社会化服务功能。2社区服务在政治、经济、社会等领域中的特殊功能：（1）在政治领域，具有稳定社会的功能（2）在经济领域，具有整合、调节功能（3）在社会领域，具有培养良好社会公德的功能。3.简要说明社区服务的发展过程。社区服务是伴随着经济发展和社会进步在社区发展过程中产生的,是工业化和现代化的产物。第二次世界大战以后,一方面,随着西方发达国家的社会结构、家庭结构、人口结构和生活方式的变化,老人问题、残疾人问题、妇女儿童问

3、题日益突出；另一方面,随着物质生活水平的提高,人们对业余文化、体育、社交、旅游以及饮食、商业、卫生和家庭服务等不断提出新的需求。这些新问题,有些必须由政府出面解决,但政府不可能解决全部问题,于是近三十年来,一些国家逐步把由政府负担的高度集中的社会福利和社会服务,转向由政府与社会分担,分散于社区,建立起群众自治、自我服务的小型多样的社会福利和社会服务体系。　　我国社区服务的产生与发展大约经历了三个时期：萌芽时期、形成时期、社区服务的社会化、法制化与产业化时期4.简要说明社区服务存在的主要问题。　　我国社区服务发展中存在的主要问题：1观念滞后2

4、社区服务体制不顺，缺乏总体的计划性　3经费投入不足　4资源整合不利5社区服务队伍的整体素质不高　6社区服务体系中满足人们需要的服务项目欠缺7社区群众对社区服务缺乏强烈的参与意识。5如何解决我国社区服务存在的问题。加快我国社区服务发展的对策：1广泛进行社会动员2积极探索和完善社区服务的社会化、产业化、网络化3加强组织管理和规划管理4加强政策扶持和资金筹集5加强社区服务队伍管理6依照社会主义市场经济的法则，建立合理的社区服务业价格体系7进一步坚持社区服务的社会福利性及社会福利社会化发展方向8加强社区行业管理，建立充满活力的社区服务业运行机制9吸

5、取国内外的先进经验