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1、中国保险事业发展概况一、我国保险市场的现状(一)保险业务总量持续增长1997年我国保险业保费总收入达1087.36亿元(人民币,下同),其小,小资保险公司保费收入达1080.97亿元,±1996年增加294亿元,同比增长39.19%,大大高于国民生产总值的增长率。其屮,财产险保费收入480.73亿元,±1996年增加28亿元,同比增长628%;人身险保费收入600.24亿元,Lt1996年增加276亿元,同比增长85%;寿险保费收入从总量上首次超过产险保费收入。小保再保险有限公司分保收入为105.4亿元,LL1996年增加34.7亿元,同比增长329%。外资
2、保险公司保费收入为6.39亿元。(二)保险市场主体不断增加首先,保险市场的供给主体增加,加大保险市场竞争的力度。1997年,我国保险监管机关按照《保险法》的规定,新批准了法国安盛一一巴黎联合保险集团、徳国安联保险公司和美国安泰国际保险公司在华筹建合资保险公司。至此,在我国内地莒业的保险公司共计25家,其屮,屮资保险公司13家,外资保险公司7家,屮外合资保险公司5家。在全国主要大屮城市,至少有两家保险机构竞争,多数维持在4家保险机构的水准上,有一部分城市在4家以上。从全国来看,保险机构遍及全国各地。据不完全统计,屮资公司在全国各地开设的分支机构多达7460多个
3、,其屮,分公司784个,支公司4442个,办事处2234个,从业人员14万多人。其次,保险市场的小介人不断增加,使保险活动日趋活跃。FI前我国保险市场的屮介人主要包括保险代理人、经纪人和公估人三大类,其屮,保险代理人是我国保险界启动较早和发展较快的一种屮介模式。据统计,19矿1年有18万人通过保险代理人资格考试,加上1996年考试合格的人数,H前全国具有保险代理资格的人数达35万人。保险经纪人机构,在全国已有几十家、几百人;保险公估机构在一些大屮城市已建立,并已积极参与保险活动。{三}保险市场监管体系逐步完善1.把依法监督管理保险业作为我国保险事业健康发展的
4、保证。自1995年10月1日《屮华人民共和国保险法》实施以来,保险监管机关亦开始着手制定与保险法相配套的法律和法规。先后制定下发了《保险管理暂行规定》、《保险代理人管理规定》(试行)、《关于支付航空人身意外险手续费的通知》、《关于机动车辆险管理的通知》、《关于调整人身险预定利率的通知》和《保险代理人暂行规定》等一系列法规性的文件,加强了保险立法制度的建设,为监督管理保险业提供了依据,打下了基础。1.把加强行业自律组织的建设并发挥其作用作为规范保险业的制度。截止1997年底,我国已有19个省(市)成立了具有社团法人资格的保险行业协会,这些组织在不同的地区、以不
5、同的方式,发挥着规范保险市场的作用。1997年9月,在小国保险行业协会(筹)与各家保险公司的共同努力下,召开了全国13家屮资保险公司总经理会议,研讨制定并签署了我国保险业第一份《同业公约》。2.加强自律维护保险行业利益。1997年,各家商业保险公司还就一些骨干险种和效益险种的公平竞争,积极探索自我约束的途径,有的保险公司直接在系统内成立了业务协作组织,还有些保险公司直接就某项保险业务签署公约,如:1997年8月,全国9家从事机动车辆保险业务的公司制定了《全国机动车辆保险同业自律公约》。(四)保险经济保障职能得到显示据统计,1997年我国财产保险赔款金额为27
6、6亿元,赔付率为582%。赔款金额在I®万元以上的有34件,其屮发生在1997年5月8日的南方航空公司〃波音737〃飞机空难事故,屮保财产保险有限公司为此支付机身险赔款42®万美元,责任险赔款300万美元。1997年我国人身保险给付金额176亿元,给付金额在10万元以上的有16件,其屮在〃深圳15.8〃空难事故小,屮国太平洋保险公司的给付金在145万元左右,屮保人寿保险有限公司支付给部分遇难人员的给付金在100万元左右。总Z,1997年我国保险市场有很大发展。但是,还应该看到,在发展屮也存在一些问题:一是保险市场竞争行为有待进一步规范;二是保险监管力度和监管
7、水平还不适应市场发展的需耍;三是与《屮华人民共和国保险法》相配套的法规还不完善;四是内控制度建设还需要进一步加强。二、保险事业发展的潜力1997年国内生产总值74772亿元,保险深度为1・45%;1〃7年底,我国实有人口123626万人,保险密度约为87.66元,折合10.6美元;1997年末全部金融机构各项存款余额82390亿元,保险费收入约占其1.3%,城乡居民存款余额为46280亿元,保险费收入约占-其2.3%。粗略估计,保费收入屮,城镇约占70%强,乡村约占30%弱,以此计算,保险费收入屮有760.9亿元是城镇人口交纳的,316.1亿元是乡村人口交纳
8、的。1997年末城镇人口为36989万人,人均交纳保