我省政策性农业保险开展情况及相关政策解读.ppt

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1、我省政策性农业保险开展情况及相关政策解读Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.一、农业保险及政策性农业保险概念及内涵农业保险：是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、

2、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。保险机构是指保险公司以及依法设立的农业互助保险等保险组织。特点：标的生命性、较强地域性、明显季节性、循环周期性、技术难度大、经营风险高。政策支持性政策性农业保险：是指保险公司开展的有政府提供保费补贴（中央财政补贴为主）的特定农作物、特定养殖品种的保险。政策性农业保险险种主要是关系国计民生和国家粮食安全的农产品，地方可根据当地农业产业政策开展其它农业保险业务（特色农业保险）。我省的省级政策性农业保险种类（险种）有水稻、小麦、玉米、油菜、棉花、大豆、能繁母猪、奶牛。区别：经营目标不同（公益性与盈利性）、发展动力不同（

3、政府行为商业发展）、盈利能力不同（微利性）、强制程度不同（相对高低）。政策性农业保险保险责任：主要包括以下原因导致农业保险标的损失：      （1）种植业：为人力无法抗拒的自然灾害，包括暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、病虫草鼠害等，对投保农作物造成的损失。      （2）养殖业：为重大病害、自然灾害、意外事故以及强制捕杀所致的投保个体直接死亡。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.Evalua

4、tiononly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.二、政策性农业保险工作原则农业保险实行政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进的原则。政府引导:搭建平台、创造条件、营造氛围、引导推进。市场运作:按市场规律办事，发挥竞争机制作用，不越位直接参与介入。自主自愿:任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。协同推进:保险部门对农业保险业务实施监督管理。财政、农业、林业、气象税务、民政等有关部门按

5、照各自的职责，负责农业保险推进、管理的相关工作。三、政策性农业保险模式地方政府主办模式（江苏）：政府委托商业保险公司代办。互助保险模式（黑龙江）：政府资金支持，民办民营民受益。商业经营模式（上海）：政策扶持（财政补贴），由多家商业保险公司（专业性或综合性）承办，政府设立专门部门，统一规划管理。安徽实行种植业联办、养殖业纯商业化运营模式。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.Evaluationonly.CreatedwithAs

6、pose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.四、安徽政策性农业保险试点工作情况试点工作自2008年（5.12）启动以来，扎实稳步推进，并取得了显著成效。一是农业保险制度体系基本形成。在省政府《关于开展政策性农业保险试点工作的实施意见》基础上，配套形成了“1+8”的农业保险制度框架。二是农业保险服务网络基本建立。全省市、县保险机构及乡、村农业保险服务站（点）全面建立，乡村协保员已达2万多人，服务网络基本建立。三是农业保险覆盖范围逐步扩大。试点地区扩大到全省所有的市、县（区）；试点品种增加到水

7、稻、小麦、油菜、棉花、玉米、大豆、森林和能繁母猪、生猪、奶牛等10个险种。各地还自主开展了蔬菜、草莓、林木、水产养殖等特色农业保险。四是农业保险作用日益凸现。目前，全省累计承保农作物4.8亿亩、牲畜898万头，为9512万次农户提供1500亿元的风险保障；累计赔付34.7亿元3312万次农户受益。五是农民群众保险意识增强。农业保险赢得广大农民认同和拥护，特别是种养大户、龙头企业、农村合作经济组织保险意识明显增强，农业投入