湖南省旅游业及湘菜餐饮业产业融合策略建议.doc

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1、湖南省旅游业及湘菜餐饮业产业融合策略建议摘要：湖南省旅游业与湘菜产业融合在思想认知、宏观环境、企业主体和政府等多个方面存在问题。政府应在产业融合中扮演吆喝者、引路者和监护人的角色，通过创造良好的产业融合环境、制定产业政策、实行企业主体机制和培养高端人才服务机构促进产业融合的实现。企业在产业融合中克服创新与稳定的矛盾和控制权发生变化的问题，可在产业融合过程中实行新产品战略、新渠道战略、定价战略、促销战略、新价值战略和人才创新战略。关键词：湖南省旅游业；湘菜产业；产业融合；策略中图分类号：F59文献标志码：A文章编号：1002-2589(2012)24-0049-02一、

2、湖南旅游业与湘菜产业融合存在的问题(-)对产业融合的认知问题1.对旅游业与湘菜餐饮业产业融合持怀疑态度旅游业与湘菜餐饮业同属于第三产业中产业乘数效应明显的服务业，对二者的产业融合持怀疑态度的现象还广泛存在。主要表现在理论界对二者融合的关注少，相应的科研成果主要以“旅游餐饮”的形式出现；实业界对二者的融合还缺乏信心，并没有采取实质性的策略去促进二者的融合，如当前的产业政策中缺乏促进二者融合的政策。1.夸大产业融合的效应对湘菜餐饮业与湖南省旅游业产业融合过于乐观，认为凡是产业融合必然带来新的产品与市场，从而取代原有的产业与市场，获得可观的经济收益。而未清楚地认识到湘菜餐饮

3、、湖南省旅游当前的发展环境和产业融合的复杂性。3•对消费者需求的认知不足消费者需求是复杂多变的，并不断递进。产业融合的前提是要紧紧把握消费者的需求。针对消费者的需求，提供相应的产品与服务。但在现实中，企业难以准确把握消费者的诉求。如纪录片《舌尖上的中国》播出以后，世界各地的华人都在纷纷起程寻找心中的美食，但是旅游行业相应的服务却是慢热的、滞后的。（二）宏观环境问题1.产业系统的封闭性旅游产业与湘菜餐饮业都有不同的管理机构来进行管理，产业系统具有严密的封闭性，具有较大的产业融合障碍。旅游业由旅游行政管理部门进行行业管理，如旅游产业规划制定、旅游市场培育开发等，由旅游协会

4、进行自律管理；湘菜餐饮企业主要由商务局进行行业管理，湘菜产业促进会进行宏观指导，食品安全与监督局进行食品安全的管理。管理主体的差异性，导致管理目标、管理手段和管理标准都不同,因此相互之间融合对接的难度大。例如，在湘菜产业促进会主编的《湘菜大典》中，很少涉及旅游产业相关的内容。1.对市场的培育不够对湖南省旅游业和湘菜产业融合市场的培育还缺乏力度。由于市场的培育存在明显的外部性，只能由政府来承担。但是政府不同的管理部门又条状分块，相互协调发展的机制尚未形成，导致相互之间都不愿意承担培育市场的角色。对融合产品开发、产业融合市场培育在资金、政策、时间等方面都存在投入不足的问题

5、。（三）企业主体的问题1.大部分旅游企业规模小，不具备经营餐饮业务的实力旅游企业是靠“智力输出”，在“吃、住、行、游、购、娱”六大要素中扮演着桥梁作用。法定注册资金门槛低，长期存在“小、散、乱”的现象，不具备经营湘菜餐饮业的能力。2.餐饮企业专业较强，不愿意经营旅游业务湘菜餐饮业是劳动密集型行业，专业性比较强。在当前背景下，湘菜产业利润空间可观，市场前景广阔，在主观上没有兼营旅游业务的需求。而旅游业涉及面非常广，餐饮企业缺乏经营旅游业方面的人才和战略思路。（四）政府的问题1.前期主导不足政府在旅游业与湘菜餐饮业产业融合的前期没有予以引导，特别是在产业规划、市场培养、产

6、品开发和政策制定等多方面没有发挥主导作用。2.缺乏与产业融合相适应的旅游管理体制旅游业的发展仅仅三十年时间，行业管理还不规范，也没有成功的经验可以借鉴，更不用说建立与产业融合相适应的旅游管理体制了。3.缺乏与产业融合相适应的旅游法规与产业政策长期以来，旅游产业都在探索中前进，摸着石头过河。旅游法规不健全和产业政策落后一直困扰着旅游业的发展。在《湖南省“十二五”旅游发展规划》中，旅游产业管理部门也充分认识到旅游产业融合发展的重要性，积极鼓励倡导旅游业与文化、农业、工业、商贸、地产、体育、水利、林业的融合，但是却很少涉及与湘菜餐饮业的融合发展。二、策略建议（一）政府1.角

7、色——吆、弓I、护（1）吆喝者。政府承担吆喝者的角色。主要是承担培育市场的责任，作市场的推手，孕育市场的需求，帮助企业明确市场目标，同时为企业提供相关市场信息，鼓励企业准确把握市场机会。（2）引路者。用战略的眼光，引导企业走产业融合的道路。特别是在企业尚未意识到产业融合前景的条件下，制定相关政策和管理制度，帮助、鼓励企业认识产业融合的重要性，并朝该方向发展。(3)监护人。制定旅游产业和湖南省餐饮业产业融合发展规划，明确产业融合路径，并制定相应产业政策。2•对策(1)创造良好的产业融合环境。政府要做到“三有”。要“有战略眼光”，对产业融合可能产生的新产