梅列区陈大镇土地利用总体规划.doc

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1、梅列区陈大镇土地利用总体规划（2006-2020年）三明市国土资源梅列分局陈大镇人民政府2010年1月目录前言11、规划目的12、规划任务13、规划依据14、规划范围与期限1第一章土地利用现状21、土地利用现状22、土地利用现状特点43、土地利用存在的问题5第二章规划目标61、规划指导思想62、土地利用目标6第三章土地利用结构调整和与布局优化81、农用地调整82、建设用地调整83、未利用地调整94、土地利用布局优化9第四章土地利用分区111、土地政策分区112、土地用途分区13第五章耕地与基本农田保护规划171、耕地保护规划172、基本农田保护规划17第六

2、章建设用地规划181、城乡建设用地规划182、中心镇建设用地规划193、基础设施和其他建设用地规划194、城镇用地弹性规划20第七章土地整治规划211、土地整理总量212、土地整理项目213、土地开发整理具体措施21第八章土地生态建设和环境保护231、区域生态保护目标232、重点生态用地区规模及布局233、生态用地区管制导则24第九章近期规划25第十章规划实施与管理261、完善规划实施制度262、法规措施263、行政和管理措施274、经济措施27第十一章相关问题说明291、规划数据说明292、与相关规划的协调293、建设项目用地安排说明30附表1陈大镇主要

3、建设项目表31附表2规划选址未定可能占用基本农田项目表31附表3陈大镇各村建设占用农用地、耕地指标32附表4陈大镇各村耕地保有量、基本农田指标32附表5陈大镇各村建设用地规划指标（公顷）33附表6陈大镇各村土地整理补充耕地指标33附表7陈大镇各村园地规划指标34附表8陈大镇各村林地规划指标34前言1、规划目的认真落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，对土地利用实行严格用途管制，强化土地宏观调控和微观管理，协调部门和产业间用地矛盾，统筹安排各业用地，以保护耕地与基本农田、控制建设用地规模为重点，对非农业用地由外延增量为主，转变为内涵挖潜为主

4、，努力实现宏观土地利用方式的根本转变，加大土地整理、复垦力度，有计划开发后备土地资源，促使土地资源集约利用和优化配置，为保障国民经济持续快速健康发展服务。2、规划任务1)对土地利用现状、利用潜力、土地供需趋势进行分析，确定土地保护、整理、复垦、开发分阶段任务，提出土地利用目标。2)落实上级土地利用各类控制性指标，并将各类用地指标分解到各村。3)调整土地利用结构和布局，协调各类用地矛盾，划定土地政策分区，引导各类用地有序发展，严格按照各类分区执行管制制度；划定用途分区，重点安排耕地、生态建设和环境保护用地及其他基础产业、基础设施用地，落实重点建设项目用地布局

5、，实行土地用途管制。4)提出实施规划的具体措施,保证规划落到实处。3、规划依据1）《中华人民共和国土地管理法》2）《中华人民共和国城乡规划法》3）《中华人民共和国基本农田保护条例》4）《三明城市总体规划（2005－2020年）》5）《梅列区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》6）《三明市梅列区土地利用总体规划（2006-2020年）》4、规划范围与期限本次规划范围为陈大镇行政范围内全部土地，面积18238.8公顷，合273582.0亩。本次规划以2005年为基期年，2010年为阶段目标年，2020年为规划目标年。11第一章土地利用现状陈大镇地处梅列区西北

6、部，沙溪西岸。其西与三元区岩前镇、明溪县夏阳镇相连；东与本区市区街道的小蕉村、列西村接壤；南与三元区城东乡毗邻；北与沙县虬江乡、富口镇交界。全境18.2平方公里，下辖8个行政村、31个自然村；一个林场。另有四个农林场在其行政区内。陈大镇多为丘陵、低山地带。主要山峰有大佑山，盆地有碧溪盆地、陈墩盆地，河流有碧溪、台溪、斑竹溪。年平均气温摄氏19.4度，年平均降水1620毫米，境内雨热同期、雨量充沛、土壤肥沃，适合农作物生长。境内交通便捷，鹰厦铁路、205国道、泉三高速以及京福高速公路三明连接线从北至南纵贯全境，而建设中的杭广铁路更是为陈大的经济发展提供了有利

7、的条件。1、土地利用现状1.1农用地1.1.1耕地全镇现状耕地743.4公顷，占全镇土地总面积的4.1%，占农用地面积的4.2%。耕地构成中，灌溉水田693.9公顷，旱地40.7公顷，菜地8.8公顷，分别占所有耕地的93.3%、5.5%和1.2%。从区域分布看，境内北部地区属于大佑山低山丘陵区，区域内嵌有的小面积山间河谷和山间盆地是耕地的主要分布地带，因此耕地分布相对集中且呈条带状分布。主要集中于碧溪村、长溪村、渔溪村、大源村以及台溪村的中部。1.1.2园地现状园地878.2公顷，占全镇土地总面积的4.8%，占农用地面积的5.0%。园地构成中，果园为主要类

8、型为709.8公顷，茶园168.4公顷，分别占所有园地的80.8%