农垦齐齐哈尔管理局水利发展“十三五”规划基本思路.pdf

《农垦齐齐哈尔管理局水利发展“十三五”规划基本思路.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、2015年第11期黑龙江水利科技NO．11．20l5(第43卷)HeilongjiangScienceandTechnologyofWaterConservancy(TotalN()．43)文章编号：1007—7596(2015)11—0056—03农垦齐齐哈尔管理局水利发展“十三五"规划基本思路仲爽(黑龙江省农垦齐齐哈尔管理局水利工程管理分站，黑电江齐齐哈尔161005)摘要：“十三五”时期是推进水利现代化进程、提升水安全保障能力至关重要的5a，谋划好这个阶段的水利发展目标及重点，对于提高全局水利综合保障能力，支撑经济社会可持续发展具有十分重要的意义。根据上级有关部门

2、关于“十三五”规划的部署要求，在系统分析“十二五”期间水利发展状况与存在问题的基础上，经，一泛讨论和深入研究后，提出我局水利发展“十三五”规划基本思路。关键词：水利发展；“十三五”规划；基本思路；保证措施；规划内容中图分类号：F127文献标识码：B黑龙江省农垦齐齐哈尔管理局位于黑龙江省西口为14．8万人，农场职工家庭人均纯收入23467元。部，西部与内蒙呼伦贝尔盟接壤，东部与绥化地区相3“十二五”水利建设主要成绩连，北部毗邻黑河地区，南部与吉林省白城地区交围绕防洪、除涝、灌溉和水土保持四大水利工程界。管局所属11个农牧场，分布在甘南、富裕、克体系建设，重点进行了标准粮田

3、建设、种子基地建山、泰来、依安、讷河、林甸、杜尔伯特蒙古族自治县设、现代农机装备、中低产田改造、水土保持和中小及齐齐哈尔市郊区境内。总面积2655km，约占黑河流治理等项工程的建设。预计“十二五”期间完成龙江省垦区面积的4．7％。投资6．62亿元，完成工程量796万m，修建各类建l自然条件筑物2110座，修建干、支排水沟等187条，长齐齐哈尔管理局所辖的农牧场地处黑龙江省西249km，修建干、支渠等929条，长560km，病险水库部干旱区，属温带大陆性季风气候。这里气候四季除险加固4座，新增灌溉控制面积7．44万亩，治理变化明显，春一～季策决干旱一多风，夏季受东南海洋风

4、的影水土流失面积1．8万亩，解决16个项目区1．95万人响，温暖多雨，秋季暂短且早霜，冬季受西伯利亚冷的饮水安全问题。有效提高了管局水资源安全、防气团的控制，寒一思冷干燥。各农牧场多年降雨量平均洪安全和生态环境安全。～考在375～498mm。多年平均年蒸发量为1400～4水利建设存在的主要问题1700Him，几乎是降雨量的3倍多。管局境内风沙4．1防洪体系不完善、防洪能力低危害比较严重，由于春季雨量少，加上风速大，刮风管理局堤防长度为199．41km，其中嫩江干流堤日多，则加剧了春早程度和风蚀土壤的危害。防为28．06km，已达~[120a一遇洪水标准；乌裕尔河2社会经

5、济发展概况堤防等为l71．35km，其中达标堤防29．6km，其余均齐齐哈尔管理局是一个以农牧业为主，工、副业未达标，遇稍大洪水即漫堤而过，会给人民生命财产为辅的中型农业企业集团，近年来粮食产量稳步上造成极大的损失。升。根据(2ol4年垦区国民经济综合统计年报》报4．2田间工程配套率低告，管局2014年国内生产总值为59．0l亿元，常住人经多年建设，管局农田水利骨干工程已大部分[收稿日期]2015—06—28[作者简介]仲爽(1984一)，女，吉林吉林人，工程师，从事水利工程管理等工作。一56一仲爽：农垦齐齐哈尔管理局水利发展“十三五”规划基本思路第11期已配套，但田间

6、水利设施不足、工程不配套、建设标不能很好地实施和发挥各自的监测能力。准低、老化失修严重，相当一部分已达到规定使用年5“十三五”水利建设规划内容限，效益衰减，已不能满足经济社会发展的要求，对“十二五”期间管理局水利工程建设初具规模，现有灌区田间工程进行全面续建配套和节水改造的在防洪、除涝、灌溉、水保等方面取得了较大的成绩，任务十分艰巨。但是与水利现代化发展方向还相差甚远，要使管理4．3水土流失治理速度缓慢局水利良性运行和进一步发展，就必须深入挖潜，同管理局水土流失治理成效不显著，加之前几年时加大对防洪、灌溉、除涝、水保、执法等五大体系的过度垦荒和放牧，造成林草植被破坏，土

7、壤沙化，治投入。“十三五”期间围绕全面建成小康社会、全面理速度远不及破坏速度。深化改革、全面依法治局、全面从严治党和实现管局4．4水资源监控能力不足经济社会稳步持续发展，规划总投资66860万元，具管理局水资源监测信息系统发展滞后，缺少水体内容如表l所示。质与水量统一监测的完整体系，监测站网分布不均，表1农垦齐齐哈尔管理局水利发展“十三五”规划建设内容3)以推进水利发展由粗放型向集约型转变为主6实施水利发展“十三五”规划的保证措施线，实现由工程向资源水利、由传统水利向现代水利6．1提高认识、加强领导，为实现水利现代化提供转变。组织保证4)