高校内部审计存在的问题及解决措施.pdf

《高校内部审计存在的问题及解决措施.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、总第616期管理观察2016年6月第17期ManagementObserver中旬出版高校内部审计存在的问题及解决措施周悦（重庆医科大学，重庆400016）摘要：目前，我国高校教育事业发展迅速，国家对教育的投入也大幅增加。合理规避财务风险，提高教育经费和教育资产的有效利用率，离不开高校内部审计工作的有效监管。但是，随着高校经济活动的规模和范围不断扩大，高校内部审计的环境也发生了相应的变化，高校内部审计已经跟不上高校经济管理发展的要求，存在一些较为突出的问题，高校内部审计工作的水平和质量有待进一步提高。关键词：高校内部审计措施内部审计实务指南第4号文指出：“高校内部审计其重

2、要宗旨之一，立足于为学校教育事业发展服务的角是指高校内部审计机构和人员通过对学校与资源利用有度，通过合理利用内部审计结果，提高高校的内部管理关的业务活动及其内部控制的适当性、合法性和有效性水平和资金、资产的使用效果。目前我国高校的内部审的审查，并进行确认、评价、咨询，旨在促进完善管理计还是以监督为主，需要进一步充分发挥内部审计的服控制、防范风险、创造效益，从而促进学校事业目标的务功能。实现。”近年来，随着我国高等院校招生规模的扩大，国家二、高校内部审计存在的问题教育资金的划拨逐年增大，高校面临的财务风险也逐步升高，高校必须加强教育经费和资产的管理，提高各部（一）内部审计机

3、构独立性弱门和各层次的内部管理水平，在此过程中，合理规避财独立性是内部审计有效运转的基础，是审计工作质务风险，提升教育经费和教育资产的合理利用率，高校量的保证。目前我国大多数高校单独设置了内部审计机内部审计的有效监管作用已不容忽视。当前经济环境下，构，成立了内审部门，并归属校长或者副校长分管。尽内部审计在加强高校经济监督和服务、保证学校经济活管如此，内部审计机构作为高校内部的一个职能部门，动的合法合规和有效、提高学校的内部管理水平、加强在业务执行和权限职能上的独立性还是相对薄弱。表现党风廉政建设等方面的作用日益显现。在以下几个方面：其一，高校内部审计的工作范围由学校领导决

4、定，其独立性是一种相对的独立，审计部门难一、高校内部审计的职能以做到自我抉择和自主判断。其二，由于学校领导对审计工作的认知度，以及内部审计部门和学校其他部门的内部审计的基本职能是监督职能，就是对本单位的平行关系，内部审计工作会受到来自各方的压力和制约财务收支及其有关的经营管理活动和经济业务进行监督因素，同时由于内部审计工作本身的局限性，也无法完和管理。作为高校的内部审计机构，应以国家的财经法全保证审计的公平、公正和实事求是。这些限制因素使规和学校的制度规定为依据，监督审查被审计对象的财得高校内部审计机构缺乏独立的执行力，其独立性相对务收支和经济业务的执行程序和结果是否合规

5、，发现被薄弱。审计部门在经济管理活动中是否存在违法违规问题。高（二）审计信息化建设程度低校内部审计除了基本的审计监督职能外，还具备一定的当前，许多高校的财务、人事、教学、科研、基建服务职能。高校的内部审计机构应把为本单位服务作为和国有资产的管理都步入了信息化管理阶段，同时这些·117·中国高校管理部门的经济活动和业务工作也是高校内部审计工作监督上述一些问题的存在，制约了我国高校内部审计工和管理的重点，被审计对象依赖于各类信息系统，因此，作的良性发展，使得内部审计职能和作用不能很好地发高校内部审计工作也必须进入审计信息化领域。但是，挥，更不利于高校的健康稳定发展。因此，应积

6、极探寻我国高校内部审计信息化建设起步较晚，审计软件开发高校内部审计问题的解决措施，完善高校内部审计工作，不太成熟，除了财务会计数据对接相对进步，工程审计以充分发挥高校内部审计的监督和服务职能。软件相对比较成熟，对于其他经济活动的监督和审查，审计软件的利用并不能满足实际工作的需要。目前适合三、高校内部审计问题的解决措施高校内部审计的软件并未有效普及，高校内部审计信息化建设程度较低，确实有待尽快提高和利用。（一）提高内部审计机构的独立性（三）事前、事中审计重视度不足独立性是内部审计的灵魂。高校内部审计工作既是高校内部审计历来惯行的是事后监督性审计，对于专业性很强的工作，也是受

7、外部环境影响和制约较强的审计对象的事前、事中审计虽逐步有所涉猎，但是重视工作，如果要充分发挥高校内部审计工作的监督和服务程度不够，同时也由于审计工作本身的局限性和审计力职能，关键点之一就是提高高校内部审计机构的独立性。量的匮乏，使得事前、事中审计难以在实际工作过程中高校应单独设立内部审计机构，内部审计机构须在学校得以开展，不能保证对经济业务的全过程追踪监督和审一把手的领导下工作，接受学校党委组织部或者校长办查，不能及时发现问题和错误，造成发现问题时已错失公会集体决议的委托，向校长或学校党委负责并报告工纠正的良机，对高校经费和资