资源型城市经济转型跨越发展与金融支持问题研究——白银个案分析.pdf

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1、学术纵横FcAzHAN·XUESHUzoNGHENc资源型城市经济转型跨越发展与盒融支持同题研究——白银个案分析口景琦摘要：甘肃省白银市是典型的构各项贷款余额329．66亿元，增长源结构良好，已形成火电、水电、风电、矿产资源型城市，随着矿产资源的日渐18．15％。近年来，白银市经济呈现出增光伏发电并举的格局，装机容量达到枯竭，经济发展也面临诸多困难和严峻长较快、结构优化、质量提升、民生改善400多万千瓦，还有600多万千瓦的开挑战。如何充分发挥金融支持作用，促的良好态势。但随着资源的枯竭，经济发潜力；可供开发的荒山荒地资源丰进全市经济转型跨越发展，

2、是一个值得发展陷入了低谷徘徊局面，城市转型发富，特别是正在规划建设的300平方公研究的重要课题。展势在必行。里白银工业集中区，是承接产业转移的关键词：资源型城市经济转型良好区域。但白银工业以采掘业和初级“十一五”时期白银市经济发展情况表跨越发展金融支持加工业为主，对资源的依赖性强，科技单位：亿元：元含量低，产业链条不完整，与产业转型生产人均生一产总值工业固定资财政、白银市经济发展现状升级的要求还有很大差距。总值(元)增加值产投资收入白银市位于黄河上游甘肃省中部，(三)农业基础上既有黄河灌溉的天2006正l75．71l0o6283．3176属干旱地区

3、。现辖靖远、会宁、景泰三县．2320．28然之利，又存在着极度干旱山区的巨大2007拄2【)7．52l1868101．1l90．9627．08和白银、平川两区，共有69乡(镇)。白反差。黄河横贯白银两县两区258公里，2008正248-3l14184120．73111．o927．80银市是国家“一五”时期建立起来的有2009蔗265_3315125l24占流经甘肃总长的52％，景电、靖会、兴．54148．2828．0l色金属原材料基地之一，是新中国有色2010在311电等12处大中型电力提灌工程的建．1817250144．09189．1133_81

4、金属工业的摇篮。2013年，全年实现生成，使得全市灌溉面积达到140多万亩，产总值463．3亿元，比上年增长12．7％。二、白银经济转型跨越发展的优劣占总耕地约1／4的水浇地，实现着80％其中第一产业增加值为53．83亿元。增势分析的农业产出。但还有近70万人生活在长5．4％；第二产业增加值为253．55亿(一)地理条件上既有明显的区位优极度干旱山区，按照新的贫困线标准统元，增长15．2％；第三产业增加值为势，又受严酷的生态环境制约。白银位计，全市仍有68．9万人处在贫困线以155．92亿元，增长10．8％。三次产业结于兰州、西宁、银川等省会城市之

5、间，是下，脱贫难度大，稳定脱贫难度更大。构比例由2012年11．2：57．31：31．49兰白、兰西银核心经济区重点城市之一，(四)投资规模上既形成了一批新的调整为11．62：54．73：33．65。全年实现公路、铁路、航空条件便利。但这一区域经济增长点．又缺乏大项目好项目的强工业增加值212．86亿元，比上年增长处在黄土高原与腾格里沙漠过渡地带，力支撑。近年来，白银加大招商引资力15．7％，其中规模以上工业企业完成增年均降水量仅为167—498毫米，全市度，大唐、中材、华电、华能、中节能、雨加值195．13亿元，增长了16％。规模以森林覆盖率只有

6、7．56％，分别比全国、润、统一、盼盼等知名企业相继入驻白上工业中，有色行业完成增加值66．82全省平均水平低12．8和5．86个百分银。积极争取国家扩大内需项目，兴建亿元，同比增长23．23％；煤炭行业完成点，十年九旱，自然灾害频发，生态环境了一批事关长远发展的重大工程。但投增加值38．65亿元，增长9．05％；化工行局部改善、总体恶化的情况仍是常态。入仍然不足，缺乏大项目、好项目，“十业完成增加值15．77亿元，下降1．56％；(二)工业发展上既有比较雄厚的基一五”时期全市投资年均增长23．45％，电力行业完成增加值23．86亿元，增长础条件，

7、叉存在结构不尽合理的突出矛比全省低7．58个百分点，2011年投资3．83％。四大行业占全市规模以上工业盾。从“一五”计划开始，有色、煤炭、电增速比全省平均增速低15个百分点，增加值的比重达74．36％。2013年末，力、化工等资源陆续得到开发，由此奠特别是交通、水利、城市基础设施欠账全市金融机构各项存款余额524．29亿定了白银工业的基础。多年来，工业经仍然较大，瓶颈制约明显。元，增长12．4％。其中居民储蓄存款余济一直居于主导地位，2013年工业增(五)经济结构上既呈现三次产业的额290．53亿元，增长11．68％。金融机加值仍占生产总值的比重

8、为45．9％。能良性发展趋势，又面临各种内在结构矛58发展·月刊FAzHAN·XUEsHUzoNGHENG学术纵横盾的多重