建设社会主义新农村政策问答.pdf

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1、弛建设社会主义新农村政策问答一、建设社会主义新农村的总体要求是什么？建设社会主义新农村的总体要求是：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这是一个全面的目标，绝不等于单纯搞新村建设，而是要全面推进农村的经济、政治、文化、社会和党的建设。具体来说：一是产业发展要形成新格局，这是建设社会主义新农村的首要任务；二是农民生活要实现新提高，这是建设社会主义新农村的根本目标；三是乡风民俗要倡导新风尚，这是建设社会主义新农村的重要内容；四是乡村面貌要呈现新变化，这是建设社会主义新农村的关键环节；五是乡村治理要健全新机制，这是建设社

2、会主义新农村的有力保障。二、怎样才能实现生产发展？必须走中国特色新型农业现代化道路。一是大力提高农业科技创新和转化能力。加快构建国家农业科技创新体系，大力提高自主创新能力。加强农业高技术研究，尽快取得一批具有自主知识产权的重大农业科技成果。改善技术创新的投资环境，鼓励大型涉农企业建立农业科技研发中心。健全基层农业技术推广体系，建立多元化的技术推广机制，加快科技成果的转化、应用和普及。二是加强农村现代流通体系建设。积极推进农产品批发市场升级改造，加快农业标准化建设，促进入市农产品质量上等级、上规格。积极发展农产品、农业生产资料和消费品

3、连锁经营，改善农村市场环境。继续实施“万村千乡市场工程”，建设连锁化“农家店”。大力培育和发展农村经纪人队伍，促进农资供应和农产品流通。三是稳定发展粮食生产。坚决落实最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田，保护农民的土地承包经营权。继续实施优质粮食产业工程和粮食丰产科技工程，加快建设大型商品粮生产基地和粮食产业带，稳定粮食播种面积，提高粮食生产效益。坚持和完善重点粮食品种最低收购价政策，加强农资价格监控。继续执行对粮食主产县的奖励政策，增加中央财政对粮食主产县的奖励资金。四是大力发展农业产业化经营。切实把农业产业化经营作为一件带有全

4、局性、方向性的大事来抓，贯穿于现代农业建设的全过程。加大扶持力度，培育壮大龙头企业，完善企业和农户利益联结机制。加快发展各类专业合作经济组织，在信贷、财税和登记等方面给予支持，提高农民进入市场的组织化程度。五是加快发展循环农业。大力开发节约资源和保护环境的农业技术，重点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术。积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业，提高农业投入品的利用效率。三、怎样才能实现生活宽裕？必须大力拓宽农民增收渠道，千方百计增加农民收入。一是要深入推进农业结构调整，充分挖掘农业内部增收潜力

5、。在重视发展粮食生产的同时，大力发展养殖产品、园艺产品和林特产品，发展无公害、绿色、有机等健康食品，提高农产品效益和质量安全水平。增加优质专用农产品生产，发展精深加工业，提升农产品竞争力和附加值。进一步发挥农业观光旅游和文化传承的功能，发展一村一品，形成特色经济。二是要发展壮大县域经济，形成农村内部增收合力。加强规划和指导，加快投资、财政等管理体制改革，激发县域经济发展活力。把民营企业作为发展县域经济的主要载体，把小城镇作为发展县域经济的重要平台，全面振兴和繁荣农村经济，切实增强扩大农民就业、带动农村发展的能力。三是要促进农村富余劳

6、动力转移就业，拓宽农民外部增收空间。把促进农民进城务工就业放到更加突出的位置，结合各地实际，抓紧制定和完善相关政策措施，尽快解决涉及农民工的各种突出问题。四是要提高农村劳动力整体素质，增强农民就业创业能力。大力发展农村职业教育，继续加强农村劳动力培训，提高农民的文化科技素质和职业技能，增强他们适应工业化、城镇化和农业现代化的能力。五是要加大扶贫开发力度，进一步减少贫困人口。继续坚持开发式扶贫的方针，加强整村推进、扶持龙头企业和转移就业培训三项重点工作。继续对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫，对丧失劳动能力的贫困人口建立救助制度

7、。四、怎样才能实现乡风文明？必须倡导健康文明新风尚。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，激发农民群众发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德，为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和思想保证。加强思想政治工作，深入开展农村形势和政策教育，认真实施公民道德建设工程，积极推动群众性精神文明创建活动，开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动。引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，提倡科学健康的生活方式，在农村形成文明向上的社会风貌。五、怎样才能实现村容整洁？必须着力解决农民

8、最急需的生活基础设施建设，改善农村生活环境和村容村貌。一是加大农村饮水安全工程建设力度。优先解决高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸虫病区的饮水安全问题。二是加大农村能源建设力度。积极推广沼气、秸杆气化等清洁能源，大幅度增加农村沼气建设投资