辽宁专用车生产基地规划文本改.doc

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1、辽宁专用车生产基地规划〔2008－2020〕文本铁岭市人民政府2008年9月目录第一章总则第二章发展战略与目标第三章产业发展规划第四章总体布局规划第五章聚落布局规划第六章综合交通规划第七章基础设施与服务设施规划第八章绿地与景观系统规划第九章环境保护规划第十章综合防灾规划第十一章起步区规划第十二章规划实施措施第十三章附则文本辽宁专用车生产基地规划〔2008－2020〕第一章　总　则第一条　规划目的为促进铁岭市社会经济发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《铁岭市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》、《辽宁省专用车生产基地发展规划》等法律

2、法规及有关文件制定本规划。第二条规划指导思想1、贯彻“五个统筹”方针，以科学发展观为指导，前瞻性地调控专用车生产基地规划。2、从辽宁省及铁岭市全局出发，合理制定专用车生产基地发展目标和可持续发展战略。3、坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，尊重历史发展，突出专用车生产基地功能。4、合理制定专用车生产基地基础设施配置标准和服务水平，协调区域性的大型基础设施的配置。第三条规划原则1、用科学发展观制定专用车基地规划，使其全面、协调、可持续发展。2、运用产业集群化发展战略，建立完善的产业价值链，与区域价值链有机结合。3、坚持生态优先的原则，有序

3、开发建设，保护重点资源，强化水源、土地、山林绿地的保护。4、遵循循环经济的发展战略，走新型工业化道路，充分考虑产业技术高含量、低能耗、低污染，建设可持续发展的新型工业园区。5、自主研发、自主创新，使专用车生产制造与其同步发展，与世界同行接轨，带动企业集群式发展。6、规划布局引入模块式零部件布局的设计理念，使模块式与专业厂有机结合。7、节约和集约利用土地，要素配置科学，物流合理，为未来的发展留有空间。8、充分考虑基础设施配置，挖掘区域潜力，实施分期与滚动的稳健投资发展规模。9、共享铁岭市汽车物流、人员培训及居住等服务设施平台，最大化资源合理

4、利用。10、突出专用车基地特色，融入国际国内汽车产业及区域规划的先进理念及发展模式。第四条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）；2、《城市规划编制办法》（2006年4月1日）；3、《铁岭市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》4、《铁岭市城市总体规划》（2005－2020）；5、《沈铁工业走廊区域规划发展纲要》6、《辽宁省专用车生产基地发展规划》第五条　规划范围北至规划的沈环高速公路、西至京哈铁路、东至山体、南至腰堡与依路工业园区的边界线。面积38.33平方公里。此外，东北物流城规划一处基地辅助区。第六条规划期限

5、本次规划的期限为2008年---2020年，其中：近期（起步区）2008年---2013年；远期2014年---2020年。第二章　发展战略与目标第七条发展目标实施与整车差异化发展战略，融科技创新、生产制造、现代物流、国际商务、信息交流、综合服务六位一体。加强对国家宏观经济和产业政策的研究与分析，把握经济增长不同时期对专用车产品的不同需求，突出专用车生产基地的集聚效应，依托相比邻河北省、吉林等省的周边环境优势，整合沈阳市乃至辽宁省的专用车生产制造资源，发展建设投资主体多元化、体制与机制相对灵活的专用车整车及零部件企业集群，形成年销售收入超

6、过千亿元的目标。近期发展目标：到2010年产值达到200亿；到2013年产值达到700亿；到2020年产值将达到1600亿元。建成辽宁唯一，全国最大，世界知名的专用车生产基地。第八条　发展战略一、坚持政府引导与市场推动相结合的产业集群战略；二、坚持自主创新与引进相结合的开放战略；三、坚持技术领先与环境优化的品牌战略；10文本辽宁专用车生产基地规划〔2008－2020〕四、坚持建设可持续发展体系战略。第九条　发展重点重点打造五个平台：一、专用车生产制造与零部件平台；二、专用车科技创新平台；三、专用车国际商务平台；四、专用车信息交流平台；五、

7、专用车综合服务平台。第三章　产业发展规划第十条产业发展规划原则市场导向、加强合作、产业集聚、循序渐进、规模发展。第十一条　产业发展规划目标到2010年，专用车生产能力达到5万辆。到2013年，专用车生产能力达到18万辆，工业总产值达到700亿元。到2020年，专用车生产能力达到40万辆，工业总产值达到1600亿元。第四章总体布局规划第十二条空间结构布局空间结构布局为：“一轴”、“一环”、“五区”。“一轴”即沿102国道的沈铁工业走廊，布局为基地的工业经济发展轴。“一环”即从3号路西起点向东沿基地的外围到范家屯水库，向西至腰堡村，向南到大康

8、屯，向东至3号路。“五区”指工业区、研发区、生活区、生态保护区和发展备用区。第十三条用地布局规划按照城市总体规划，合理落实专用车基地的产业发展布局，本着节约土地、提高土地利用率，优化基地环境的