运用多种方法解决消防站落地问题.doc

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1、运用多种方法解决消防站落地问题作者：李小勇來源：《进出口经理人》2016年第04期摘要：消防站是城市市政设施的重要组成，是城市发展的重要支撑。如何科学地编制消防站布点规划，使之能顺利落地，保障城市安全尤为重要°本文以广州市番禺区消防站选址布点规划为例，通过综合协调、盘活存量、“动态”规划等方法解决消防站落地问题。关键词：消防站；综合协调；盘活存量；“动态"规划随着番禺纳入都会区，面临巨大的城市发展机遇，广州南站商务区、广州国际创新城等重点建设项目落户在番禺区，番禺城市规模不断扩大，城市功能日益增多，各种火灾因素相继增多，消防站职能不断拓展，各种灭火和应急救援任务口趋繁重

2、。为此，番禺区委、区政府高度重视消防安全工作，将消防站建设作为城市重点基建项目给予有力支持，通过开展番禺区消防站选址布点规划，大力加强消防系统的科学布局，有效推进消防应急救援力量的建设。本次规划依据广州市城市总体规划、广州市城市消防规划，统筹全区消防站布局及选址，注重规划的可实施性。一、消防站的现状与而临问题（一）消防站的现状和问题广州市番禺区行政区划管辖范围529.94平方公里，包括6个镇、10个街道。现状有4座消防站，分别为市桥消防站、大学城消防站、亚运城消防站，桥南消防站。主要存在消防站建设滞后于城市发展，新区消防站建设慢；消防站责任区面积过大；消防警力不足等问题

3、。（二）消防站落地面临的问题1、用地规模的限制番禺区2020年建设用地属于是减量规划，指标紧缺。冃前帝禺区的现状建设用地己经达到217.3km2（不包括部分已批未建的用地），而从国土变更调查的数据上看，建设用地的规模已经达到233km2,超出《番禺区土地利用总体规划（2010-2020）》确定的225km2城乡建设用地规模。消防站的用地指标存在缺口，需解决减量规划的前捉下，满足用地需求。2、用地权属和相关规划的协调消防站用地尽量避免在现状建设和国有用地上进行选址，需尽量符合城市总体规划、控制性详细规划、土地利用总体规划等相关规划。二、消防站布局总体要求（一）责任分区划分

4、原则1、不同地区采取不同的标准按照公式计算，根据番禺在不同时段消防车的实际行车测试，并考虑到番禺区道路系统的形式，得出消防车平均时速为30-35km,道路曲度系数取1.3-1.5,得出消防站辖区在3.56・6.28km2之间，即4-7km近郊区消防站的辖区血积应考虑适当放宽，将近郊区等消防站的辖区血积确定为不大于15km2o2、责任区划分时重点考虑的因素包括：河流和水域：番禺区珠江河段及其重要的支流。铁路：现状和规划铁路线位，包括广州南站铁路、佛莞城际铁路等。高快速路：东新高速、新光快速、南沙港快速、广澳高速等。重点消防保护单位：番禺区消防重点单位共有177个，包括重

5、要医院、重要办公场所、重要工厂企业、重要中小学、以及重要文化场所等。易燃易爆危险品单位：番禺区易燃易爆危险品包括易燃易爆品仓库、燃气站点、加油站及油库、有毒物质等，总共126家。3、火灾风险评估的相关因素采用定性指标的方法，根据城市火灾防控实际，将火灾风险分为五级，包括低风险、中风险、次高风险、高风险、极高风险。影响火灾风险评估的因素主要有：城市特征，如集中、非集中建设区和人口密度等；易燃易爆危险品等重点危险源；高风建筑和地区；城市公共消防基础设施，如根据现状消防站和消防队的数量和分布情况进行分析；消防供水能力等。经过风险评估，最终评估结果为：178个评估单元中有38个

6、单元属于次高风险等级，有111个单元属于中风险等级，有29个单元属于低风险等级。4、风险评估来确定消防站的辖区范围高风险等级火灾隐患区：严格执行最高标准，严格执行服务辖区而积上限标准、5分钟消防响应时间要求和消防装备高配标准；中风险等级火灾隐患区：可采用中等标准，消防服务辖区-血积按下限标准设置，但必须满足5分钟消防响应时间的要求；低风险等级火灾隐患区：可以采用较低标准，只需满足5分钟消防响应时间的要求。依据《消防区建设标准》的要求，对现状和规划预留消防站的责任服务辖区进行分析，结合消防风险评估，番禺区共形成42个消防分区。结合消防责任分区、消防站建设规模与消防站建设原

7、则，番禺区共布局城市消防站44座，其中普通消防站40座、陆上特勤消防站2座，水上消防站2座，形成综合消防体系。（二）消防站选址注意事项消防站选址是否合理，对于消防队能否及时扑救火灾，最大限度保障消防站的功能发挥至关重要，消防站站址时应注意以下事项：1、消防站应选择在责任区中心位置周边。2、消防站应选址在主次干道周边，保障交通方便，以利于消防车迅速出动。3、消防站应避免选址在人员密集的小学、医院、幼儿园、托儿所、影剧院等公共建筑和场所周边。4、消防站应避免选址在易燃易爆品仓库、燃气站点、加油站及油库等易燃易爆危险物品单位周边。5、消防站自身