公共事物的治理之道.ppt

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1、公共事物的治理之道埃莉诺.奥斯特罗姆著何为公共事物？（俱乐部物品）Thecommons本书研究的公共物品主要着眼于小规模的公共地下水资源、渔场资源、森林资源等。本书目标对已用于许多自然资源治理政策分析的基础进行评判1，列举治理和管理这些资源的成功及失败的案例2，开发更好的认识工具来认识为管制不同类型的资源而设计的自主治理制度安排的效能和局限性3，第一节三种富有影响的模型这个世界大多依赖可能产生公地悲剧的资源第一节三种富有影响的模型囚犯1囚犯2不承认承认不承认-1，-1-10，-0.5承认-0.5，-10-8，-8个人理性的决策导致集体非理性的结局这一悖论，对理性的人类能够取得理性的结果这

2、一基本的信念似乎构成了挑战。囚徒困境群体理论具有共同利益的个人会自愿地促进他们的共同利益而行动。曼瑟尔.奥尔森除非一个群体中人数相当少，或者除非存在着强制或其他某种特别手段，促使个人为他们的共同利益行动，否则理性的、寻求自身利益的个人将不会为实现他们共同的或群体的利益而采取行动。第一节三种富有影响的模型搭便车第二节模型的隐喻性用法理论模型可能在特定的情况下是有效的，但是未必一定能够提供理想的政策选择方案。虽然政策方案在很大程度上也依赖于这三个早期模式中的一个，但是，那些试图使用模式作为政策方案基础的人，常常除了对这些模式做一些隐喻性的引用外，提不出什么更多的东西。政策制定者如果只是简单的

3、提及这些通俗的范式，那么由此导致的政策方案也具有同样冷酷的特征。第三节当前的政策方案以利维坦为“唯一方案”实行集中控制。假定：信息准确、监督能力强、制裁可靠有效、行政费用为零。难处：现实中几乎不存在上述假定的情况。以私有化为“唯一”方案实行私有财产权制度。假定（以牧场为例）：作为供给牲畜饲料的草场，总是完全同质的。难处：现实中几乎不存在上述假定的情况，且对公共池塘资源等实行私有产权时很难界定。制度变迁需来自外部并强加给受它影响的个人是“唯一”方案吗？所谓“成功”，我指的是这些制度在存在着搭便车和逃避责任的诱惑的环境中，能使人们取得富有成效的结果。我希望能从实际场景中的个人的经历中了解更多

4、的东西。倡导的是理论与实践的结合。在现实场景中，公共的和私有的制度经常是相互啮合和相互依存的，而不是存在于相互隔绝的世界里。理论的替代解决方案D12DCCCD博弈一：哈丁的牧人博弈D12DCCCD博弈二：完全信息的中央当局的博弈D12DCCCD博弈三：不完全信息的中央当局的博弈理论的替代解决方案D12DCCCD博弈四：不完全信息的中央当局的博弈的一个例子X取0.3y取0.7CCCCCCDDDDDDAAA~A~A12222111博弈五：自筹资金的合约实施博弈人们在实际场景中观察到的制度安排，要比在此提出讨论的任何一个简单博弈结构远为复杂，因此，我们需要不同的方法，需要跳出固定的思维模式。经

5、验性替代解决方案阿兰亚渔场阿兰亚渔场提供了一个自主治理公共财产安排的实例，同时也向我们表明实际经验也很重要。一种挑战我希望这一研究将对发展由经验支持的自主组织和自主治理的集体行动理论作出贡献。我在本书中试图做的是：把许多“新制度主义”学者使用的策略与由生物学家为促进从理论上更好理解生物世界而开展的经验研究中所采用的策略结合起来。——埃莉诺.奥斯特罗姆研究的中心问题一群相互依赖的委托人如何才能把自己组织起来，进行自主治理，从而能够在所有人都面对搭便车、规避责任或其他机会主义行为诱惑的情况下，取得持久的共同利益。第一节公共池塘资源的情境公共池塘资源：一个自然的或人造的资源系统，这个系统大的足

6、以使排斥因使用资源而获取收益的潜在受益者的成本很高。资源单位：个人从资源系统占用或使用的量。资源单位不是共同使用的，但资源系统常常是共同使用的。该种物品的效用是否具有非可分割性?消费上是否具有竞争性?该种物品在消费上是否具有非竞争性?从技术上看，该种物品能够实现排他吗？排他需要的成本很高吗?该物品属于拥挤性的公共物品受益上是否具有排他性?消费上是否具有排他性?该物品属于纯粹的公共物品，应由政府提供该物品属于私人物品，应由市场提供该物品属于公共资源，有竞争性无排他性否否否是是是是是是否高资源单位的使用和占用设计实施一套规则来协调提供活动的过程私益物品理论公益物品理论个人策略选择外部世界内部

7、世界内部规范贴现率预期成本预期收益策略选择结果第二节相互依存、独立行动和集体行动企业理论一个企业家认识到，当人们存在一种潜在的相互依存的关系时，就会有机会增加收益。该企业家便试图与各种参与者就一系列规定如何以合作的，而非独立的方式行动的合约进行协商。参与者成为企业家的代理人，代理人获得报酬，企业家保留剩余的利润。国家理论统治者认识到通过组织一些活动可以获得大量收益。“明智的统治者”使用得到的资源提高国民整体福利水平，使统治者能够在减