我国无证行医的治理现状及其完善研究.pdf

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1、／：Ｒ１９．１学校代码分类号７：１０６９７；公开学号密级：２０１３３１９３０ＮｏｒｔｈｗｅｓｔＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ曼座亨恆破±巧交＇ＳＰＥＣＩＡＬＩＺＥＤＭＡＳＴＥＲＳＤＩＳＳＥＲＴＡＴＩＯＮ我国无证行医的治理现状及其完善研究ｉｍｉｈｎ学科名称：公共管理念专业学位类别：公共管理硕壬（ＭＰＡ）耐作者：毛文松指导老师：孙录见西北大学学位评定委员会二〇—六年Ｒｅｓｅａｒｃｈｏｎｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎａｎｄｉｍｒｏｖｅ

2、ｍｅｎｔｏｆｍｅｄｉｃａｌｐｒａｃｔｉｃｅｗｉｔｈｏｕｔｌｅａｌｐｇｅｒｍｉｓｓｉｏｎｉｎＣｈｉｎａｐＡｔｈｅｓｉｓｓｕｂｍｉｔｔｅｄｔｏＮｏｒｔｈｗｅｓｔＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ＇ｉｎａｒｔｉａｌｆｂｌｆｉｌｌｍｅｎｔｏｆｔｈｅｒｅｕｉｉｅｍｅｎｔｓｐｑｆｏｒｔｈｅｄｅｒｅｅｏｆＭａｓｔｅｒｇｉｎＭＰＡＢｙＭａｏＷｅｎＳｏｎｇＳｕｅｒｖｉｓｏｒ：ＳｕｎＬｕＪｉａｎＡｓｓｏｃｉａｔｅＰｒｏｆｅｓｓｏｒｐＭａ２０１６ｙ西北

3、大学学位论文知识产权声明书本人完全了解西北大学关于收集、保存、使用学位论文的规定。学校有权保留并向国家有关部口或机构送交论文的复印件和电子版。本人允许论文被查阅和借阅。本人授权西北大学可将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授巧中国科学技术信息研巧所等机构将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》或其它相关数据库。保密论文待解密后适用本声明。是‘＾学位论文作者签名：坪指导教师签名：終争年月日年月曰

4、．：西北大学学位论文独创性声明本人声明：所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加Ｗ标注和致谢的地方外，本论文不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得西北大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研巧所做的任何贡献均已在论文中作了明确的—说明并表示谢意。学位论文作者签名：年月曰摘要一医疗服务活动是、项关乎群众身屯健康和生命安全的专业技术行为，应当依法依规进行，未经许可擅自开展

5、医疗服务活动，，然而现实中某些机构和个人为了追求不法利益、损害了群众身也健康和生命安全，扰乱了正常医疗秩序，造成环境污染男女比例严重一失衡等系列社会问题。无证行医治理已经到了刻不容缓的地步，必须引起各级政府的局度重视。当前，、、，我国无证行医治理主体主要是政府，并采取Ｗ卫生部口为主公安药监司法等多部口共同参与的治理模式。然而从当前我国无证行医出现反复查处又屡禁不止＂＂的结果来看，政府单中也治理模式出现了失灵的困局。医疗资源不足、分配不巧，＂＂看病难、看病贵问题长期存在，地方政府整治不力

6、和政策失灵，无证行医者利益熏也，就诊者医疗安全意识淡薄等多方面原因共同导致了无证行医治理失效的结局，因此仅仅依靠政府治理，己经很难取得成效。我们应当寻求新的方式方法去加Ｗ改正或完善相关治理对策。＂＂本文在进行无证行医治理对策研究时，创新性引入多中也理论，把无证行医治理的主体由政府变成政府、市场和社会。主体的多元化促使无证巧医治理手段出现多样化，而公民加强了自我防范意识和，市场弥补了医疗资源的不足，优化了医疗资源配置依法执业意识。，从而最终实现无证行医治理的目的关键词：无证行医，治理

7、，多中也理论ＩＡＢＳＴＲＡＣＴ＊ｉｃｅｉｓａｋｉｎｄｏｆｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌｂｅｈａｖｉｏｒｌｌｄ！；〇化ｅｈｉｌＭｅｄｉｃａｌｓｅｒｖｐｉｅａ；ｅｐｙｓｃａａｎｄｓｃｈｏｌｏｉｃａｌｈｅａｌｔｈａｓｗｅｌｌａｓｌｉｆｅｓｅｃｕｒｉｔｏｆｈｕｍａ打ｂｅｉｎｓＩｔｓｈｏｕｌｄｂｅｃａｒｉｅｄｏｕｔｉｎｐｙｇｙｇ．ｒａｃｃｏｒｄａｎｃｅｗｉｔｈｌａｗａｎｄｒｕｌｅｓ，ｈｏｗｅｖｅｒ，ｓｏｍｅｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓａｎｄｉ

8、ｎｄｉｖｉｄｕａｌｓｃａｒｒｙｏｕｔｍｅｄｉｃａｌｓｅｒｖｉｃｅａｃｔｉｖｉｔｉｅｓｗｉｔｈｏｕｔａｕｔｈｏｒｉｚａｔｉｏｎｆｂｒｉｌｌｅｇａｌｉｎｔ；ｅｒｅｓｔｓ，ｗｈｉｃｈｉｓｈａｒｍｆｕｌｔｏ＇ｅｏｌｌｉｌｌｈａｌｌｌｉｆｅｉｉｔｌｌｅｓｈｓｉｃａａ打ｄｓｃｈｏｏｃａｈｅａｔｓｗｅａｓｓｅｃｕｒｔａ打ｄｄｓｒｕｅｄ