关于新农村建设的方针对策.doc

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1、关于新农村建设的方针对策一.新农村文化建设新农村文化建设是社会主义新农村建设的内在要求，积极推进新农村文化建设，是新农村建设的重要内容之一，也是新农村建设的重要保证。农民是新农村建设的主体，新农村建设需要新型的农民，农民的主动性、创造性是新农村建设的内因，新农村建设的外因必须通过内因起作用。新农村建设既要解放和发展农村生产力，又要构建与生产力发展相适应的和谐的农村生产关系。那么，从生产力的角度上看，要解放和发展农村生产力，必须发展新农村文化，提高农民综合素质;从生产关系的角度来看，发展新农村文化，提高农民的思想道徳和科学文化素质，有利

2、于构建农村和谐的生产关系，间接地促进了农村生产力的发展。因此，积极推进农村文化建设,既是新农村建设的重要内容，也是新农村建设顺利开展的重要保证。那么，如何促进新农村文化的建设呢?考生可从以下三点入手：（一）废除城乡文化交流的制度性障碍，统筹城乡文化发展，加强城乡文化交流与融合。i方而，要加强城乡文化交流，加快现代工业文明与传统农村文化的融合。人口流动可以促使城乡文明的碰撞与交流，这有利于冲击农村传统的生活方式，改变农民的精神生活、价值观念，进

3、伯引发生产方式的口大变革。而这种交流与碰撞得发生关键是需要政府打破限制城乡文化交流、人口有效

4、流动的各种制度性障碍，构建城乡文化交流的机制和平台。另一方面，要根据城乡不同的文化需要，止确处理农村传统文化与城市现代文化的矛盾，采取不同的文化推广形式和推广运行机制來统筹城乡文化发展。在农村的传统文化与现代文化的结合与碰撞中，把推广现代文明与发展农村特色文化有机结合起來，进行创造性地改造。（二）强化政府文化职能，充分发挥政府在新农村文化建设中的作用，増加对农村文化产品的供给。齐级政府应从城乡和谐发展的战略高度重视新农村文化建设，进一步强化政府的文化职能：政府作为文化产品的供给者，应加大对农村文化建设的财力投入和转移支付，用于文化建设

5、的财政资金增杲应向农村地区倾斜;改变过去重经济、轻文化的政府职能，强化农村文化产品投入;建立和完善政府农村文化建设监督制度，纠止农村腐朽陈旧落后的文化，传播积极向上的新农村文化，为新文化的传播培育良好的氛围和环境。（三）大力发展和推广农业科技教育，向农村传播新知识、新思想、新技术，提高农民的科技文化综合素质。农村文化不发达最主要体现在农民无法掌握与现代社会需要相适应的思想观念、知识文化和能力技能，从而导致生存、生活、社会适应能力跟不上社会发展和对社会发展的不适应。作为政府除了向农村地区教育投入倾斜外，为了缓解政府财政压力，还可以引导民

6、间资本、非营利纽织在农村发展教育事业，加大对农村基础教育得投入，积极发展农村职业教育、成人教育，做好农村劳动力培训工作，切实提高农村劳动力的人力资本水平。二.农工部建设解决“三农”问题是全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，构建和谐社会的重点和难点。近儿年来，在中央惠农政策的鼓舞下，极大地调动了农民的生产积极，农村经济社会发展呈现了未有过的大好形势，农业增效、农民增收创了历史新高。同时也标志着我国“三农”丁•作已进入了一个新的发展吋期。新时期进一步解决“三农”问题情况更复杂、难度更大。面临“三农”工作的新情况、新问题，加强党委

7、农村工作综合部门（以下简称农工部）建设显得更加重耍。一是加强农工部建设是进一步强化党对“三农”工作领导的迫切需要。中国是一个农业大国，更是一，个农民大国C过去我党依靠农民夺取了政权，现在巩固和提高我党的执政地位，既要广大农民的大力支持和拥护，更要加强党对“三农”工作的领导，才能确保农村经济社会的稳步发展。而加强党的农工部建设，强化其职能，是党对“三农”工作高度重视的具体体现，是实现党对“三农”工作领导的有效途径Z-O如呆党委没有一个农村工作机构，或有了机构也是一种摆设，那还谈得上什么加强党对“三农”工作的领导。二是加强农工部建设是进一

8、步维护农民权益的迫切需要。农民是一个弱势群体。当前，少数地方的农民权利得不到保障，利益受到侵占，关键原因Z-,是这些地方党委没有一个真正为农民说公道话，大胆维护农民权益的部门。虽然从中央到地方各级政府有一个农业部门，但农业部门的职能主要是开展农业技术推广和应用，没有更多的精力和手段，采取强有力的措施去维护农民权益。从我党的历史来看，农工部既是党的农村政策制定的主耍参与者，乂是坚决贯彻落实党的政策，维护农民权益的重耍部门。当前，一些农民遇到困难和问题，常常到农工部反映情况，原因Z—是他们认为农工部能为农民说公道话，真心实意为农民解决问题

9、。人们对农工部的这种看法，与过去农工部在我党“三农”丁作中地位和作用是分不开的。三是加强农工部建设是进一步加快建设社会主义新农村的迫切需要。建设社会主义新农村是党屮央提出的战略任务。新农村建设涉及而广、内容多、耍求高、难