中特作业汇报：关注空巢老人.ppt

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1、中国特色社会主义课程小组汇报小组成员：李佩伶、罗启源、李若晗、肖丰涛、倪帅、金海PPT汇报人：肖丰涛空巢老人产生的社会背景空巢老人面临的问题空巢老人产生的原因解决空巢老人问题的对策01020304近年来，随着我国老龄化进程的加快，“空巢老人”的数量不断增多。——据统计，现在，我国的老龄化人口已达1.6亿，占总人口的12.5%49.7%38.3%——城乡老年人空巢比例并以每年800万的速度增长，城乡空巢家庭超过50％，养老保障负担日益沉重，为老人社会服务需求迅速膨胀，已经成为关系社会和谐、稳定的一个重大问题。在北京、上

2、海等大城市的老人中，空巢率甚至达到70%，“出门一把锁、进门一盏灯”是许多空巢老人生存状况的真实写照。我国老年人基本特征：男性占49.0%，女性占51.0%；随年龄增高，女性比例呈加大的趋势，80周岁及以上人口中，男性与女性比例为41.8：58.2。年龄结构，60-69岁低龄老人占56.2%，70-79岁中龄老人占32.0%，80周岁及以上高龄老人占11.8%。社会养老保障（退休金、养老金）覆盖率，城镇84.7%，月平均退休金1527元；农村34.6%，月平均养老金为74元。城镇平均年收入17892元，农村平均年收入

3、4756元。城镇平均年支出为15819元，其中个人承担的医药费1565元；农村平均年支出为4759元，其中个人承担的医药费378元。农村空巢老人现象是伴随着城市化过程中农村剩余劳动力区域间转移而产生的社会问题，可能是好几代外出务工家庭不得不承受的代价。随着城市化的推进和劳务经济的发展，在未来相当长的时期内，空巢老人的规模可能还将进一步扩大。如果他们的生存环境依然得不到改善，必将影响农村社会的稳定与发展，阻碍农村剩余劳动力的转移，最终制约我国农村现代化和城市化进程。下面我们将对空巢老人形成的原因，面临的问题和解决的对策

4、进行论述。空巢老人产生的社会背景空巢老人面临的问题空巢老人产生的原因解决空巢老人问题的对策01020304随着经济体制的转型，家庭生产和生育功能日益弱化，家庭民主意识日渐增强，核心家庭的数量越来越多，这就意味着越来越多的年轻夫妇与其父母分开居住。改革开放以来，家庭联产承包责任制的实行，农民物质生活水平提高以及对城市文化生活的向往，户籍制度改革以及政府对农民工子女的教育关怀等，促进了农村劳动力的外迁。随着改革开放和市场经济的发展，农村代际居住方式日渐分散，人口的流动性日益增强，农民传统的家庭孝道观念逐渐淡化。原因(一)

5、农村家庭养老功能逐渐弱化123核心家庭日增农村劳力外迁传统孝道弱化我国农村老年人自我养老意识薄弱，大多沉浸在“养儿防老”的观念中，他们在劳动年龄阶段创造的财产收入基本上都用于子女教育、婚嫁及家庭投资，并未为养老作自我储蓄;同时农村居民人均收入普遍较低，除了必要的开支外用于养老的费用已所剩无几。我国农村社区养老机构严重匮乏，许多村镇的养老机构仍然严重不足，“有些镇下辖十几个村甚至几十个村，却只在镇中心设立一个养老机构”。在如今社会转型和老龄化的背景之下，社区为数甚少的养老机构根本无法满足数量庞大的空巢老人的照料需求。新

6、农保的确改善了老农保的筹资结构，筹资方式转变为个人缴费、集体补助、政府补贴相结合。但是，从集体补助而言，许多集体经济薄弱的乡村，对农村社会养老保险给予补助也是力不从心。就政府补贴来说对于缺乏退休金的农村老人来说也是杯水车薪。原因(二)自我、社会养老能力不够理想123自我养老能力不强社会养老机构匮乏农村养老保险乏力123医疗费用补偿仍存不足药品制销市场不够规范医疗技术水平不够理想我国农村老年人自我养老意识薄弱，大多沉浸在“养儿防老”的观念中，他们在劳动年龄阶段创造的财产收入基本上都用于子女教育、婚嫁及家庭投资，并未为养

7、老作自我储蓄;同时农村居民人均收入普遍较低，除了必要的开支外用于养老的费用已所剩无几。我国农村社区养老机构严重匮乏，许多村镇的养老机构仍然严重不足，“有些镇下辖十几个村甚至几十个村，却只在镇中心设立一个养老机构”。在如今社会转型和老龄化的背景之下，社区为数甚少的养老机构根本无法满足数量庞大的空巢老人的照料需求。新农保的确改善了老农保的筹资结构，筹资方式转变为个人缴费、集体补助、政府补贴相结合。但是，从集体补助而言，许多集体经济薄弱的乡村，对农村社会养老保险给予补助也是力不从心。就政府补贴来说对于缺乏退休金的农村老人来

8、说也是杯水车薪。原因(三)农村医疗保障制度不够完善1由于近年农村惠民政策不断出台，政策宽松，农民工地位明显提升，加上近年来打工人员中部分人员已成为外地老板留用人才，工薪较高，不愿返乡等因素，造成空巢老人。23一是老人自己希望过独立生活，得到更多自由。二是老人对老居住地有深厚感情，即便是子女进了城或是迁了新居，要求其到新地居住生活，但他们不愿意离