重庆固定资产投资“十一五”规划方案措施.doc

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1、07 年重庆市涪陵区固定资产投资“十一五”规划“十一五”时期是我区深入贯彻落实科学发展观，建成50万人口大城市、推进全面小康社会建设的关键时期。作为拉动经济增长重要力量的固定资产投资，要按照区二次党代会提出的“加快工业化、建设大城市、全面奔小康”的工作思路，围绕建设“工业优势突出的大城市”的战略定位，以构建“两基地、一枢纽、两中心”为目标，进一步改善投资环境，引导投资方向，扩大投资规模，优化投资结构，提高投资效益，推动经济社会持续快速健康发展。根据《重庆市涪陵区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），制定重庆市涪陵区固定资产投资“十一五”规划。一、“

2、十五”时期固定资产投资回顾“十五”时期，我区积极抢抓国家实施积极财政政策、西部大开发、三峡移民等重大战略机遇，以科学发展观统揽经济社会发展全局，积极推进农林水利、城镇建设、工交能源、商贸流通、社会事业等领域的重大项目建设，推动了全社会固定资产投资较快增长，超额完成“十五”计划目标，为促进全区经济社会快速发展起到了重要作用。（一）投资规模进一步扩大。“十五”时期，我区全社会固定资产投资累计完成221.1亿元，是“九五”时期的2.1倍，年均增长15.4%。累计新增固定资产142.0亿元，比“九五”时期增长74.2%。固定资产投资的较快增长，促进了全区国民经济持续、稳定、健康发

3、展，成为拉动经济增长的重要力量。经测算，“十五”期间固定资产投资对经济增长的贡献率达到55%以上，年均拉动地区生产总值增长4个百分点左右。（二）投资结构有所优化。“十五”期间，我区既抓住产业投资不放松，又注重基础设施的建设和人民居住条件的改善，在投资总量增大的同时，投资结构有所优化。三次产业投资全面增长。第一产业完成投资2.5亿元，增长46%；第二产业完成投资75.6亿元，增长27%；第三产业完成投资142.9亿元，增长25.8%。三次产业投资比重由“九五”末的1︰35.6︰63.4演变为1.1︰34.2︰64.7。非国有投资比重大幅提高。“十五”期间，国有投资完成130

4、.5亿元，是“九五”的1.4倍，占投资总额的59%；民间投资完成87.6亿元，比“九五”增长72.8%，占投资总额的39.6%，比“九五”时期提高了8.7个百分点；外商投资完成3亿元，是“九五”的3.9倍。各种类型投资协调发展。基础设施投资显著加强，累计完成投资102.8亿元，比“九五”增长1.9倍；以制造业为主的产业投资快速增长，累计完成投资47.8亿元，是“九五”的2.2倍；房地产业稳步增长，累计完成投资37.2亿元，比“九五”时期增长12.7%。（三）资金筹措渠道渐趋多元化。“十五”期间，我区积极抓住各种机遇，主动顺应国家宏观调控，多管齐下筹集建设资金，累计落实各项

5、资金216.2亿元，是“九五”的1.6倍，基本保证了建设资金的供给。一是积极策划项目，有效对接国家和市上国债投资重点，累计落实国债及各种专项资金50.2亿元，是“九五”的3.5倍，占资金总量23.2%；二是积极引导信贷投入，促进银企合作，累计落实银行贷款46.7亿元，是“九五”的1.4倍，占资金总量21.6%，其中落实开发银行政府综合授信贷款和中小企业贷款14.8亿元；三是盘活资产存量，积极引导社会投资。企事业单位自筹及民间投资累计筹集79.3亿元，比“九五”增长1.1倍，占资金总量36.7%；四是努力扩大招商引资规模。五年累计引资40.0亿元，增长2.23倍，占资金总量

6、18.5%，其中引进外资3.0亿元，利用国内资金37.0亿元。（四）重点项目建设成效明显。“十五”时期，先后竣工、开工重点建设项目157个，累计完成投资105.9亿元，占全社会投资总额的47.9%。农林水利建设取得成效。天宝寺水利主体工程建成投用，龙潭水利工程开工建设，人畜饮水、以工代赈、病险水库整治、乡镇集中供水工程等加快实施。完成40座病险水库整治及27条小流域治理，累计新增有效灌溉面积1.87万亩，乡镇供水能力达1.11万吨/日，解决了13万人，14万头牲畜的饮水困难。退耕还林、天然林保护、库区周边绿化带等工程进展加快，防灾抗灾能力得到加强。“十五”期间，累计完成农

7、村基础设施投资20.4亿元，增长92.5%。产业发展后劲增强。太极集团3#提取车间及大输液生产线、烟厂制丝线改造、榨菜全自动出口生产线、化工公司磷铵工程、东升铝业2.5万吨电解铝改扩建、金帝集团亚麻纺生产线等一批重点工业技改项目相继建成。招商引资成效喜人，新涪公司豆油一期、国通管业管材生产线、建峰柔性集装箱包装带生产线等一批重点引资项目竣工投用。“十五”期间，累计完成工业投资68.8亿元，是“九五”的1.86倍，年均增长23.4%。城市功能不断提升。鹅颈关立交桥、迎宾大道、宏声大道、太极大道、移民迁建防护工程、滨江路等项目相继