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时间:2020-01-23
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1、美国的联邦制专题三联邦制、两党制、三权分立制:以美国为例情景导入(1)你知道星条旗上的星代表什么吗?美国各州与联邦是什么关系?(2)美国的国家结构采取什么形式?有哪些特点?历史上,美国曾经实行短暂的邦联制,阅读P39—40,找出美国邦联制的产生、特点、弱点,以及演变成联邦制的原因:美国邦联旗,旗帜上的13颗星和13道红白相间的条纹寓意13个殖民地。互动﹒合作﹒探究一1、从邦联制到联邦制产生时间特点弊端邦联制联邦制1781(1)各州保持其主权、自由和独立(2)联邦仅仅是州之间的联合体,而不是现代意义上的国家(3)国家真
2、正权力在各州,中央的权力很软弱,对各州的公民没有直接管辖权1787一、从邦联制到联邦制2014年2月24日,美国密歇根州、俄亥俄州、德克萨斯州等七个州联合发起一封律师函,就强制要求宗教机构将一种药物纳入员工医保状告联邦政府,表示“美国政府无权强迫宗教机构和个人做出违背他们宗教信仰的行为”。为什么联邦政府会遭遇成员单位的状告?这说明美国联邦制的什么特点?美国七州状告联邦政府互动﹒合作﹒探究二特点一:联邦与州分享政治权力。施瓦辛格与布什对着干06年,布什总统否决了一项在联邦范围内资助胚胎干细胞的议案,而美国加州长阿诺当天
3、发布州长行政命令,将1.5亿美元的债券收入资助新成立的加州再生医疗研究所。他表示,加州一定要在干细胞研究领域领先全美甚至全世界,不能落后于那些把干细胞研究作为科研重点的国家。互动﹒合作﹒探究二联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。美国州长与总统对着干,这反映了美国联邦制的什么特点?问题诱思有人认为,联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力,因此联邦和州的地位是平等的。议一议特点三:联邦地位高于州。二、美国联邦制的特点特点内容联邦政府州政府分享政治权力各自的权利范围内享有最高权力联邦地位高于州宪法明确“列举的权力”及引
4、申出的权力“保留的权力”,处理州范围内的事务最高立法、行政、司法机关,有统一宪法和法律,国际交往主体。不能任命、监督、考核州官员或施政行为有立法、行政、司法机关,宪法、法律。不干涉联邦事务联邦宪法全国范围适用相抵触时无效;发生冲突时联邦宪法优先联邦制下设“50个小政府”,做不到“全国一盘棋”,更谈不上“全国人民一条心”,因而是一种低效的国家结构形式,不可取不受制约的权力是危险的,高效率的政府也就是危险的政府。联邦制好比系在野马头上的缰绳。1、评析上述观点2、剖析联邦制利弊互动﹒合作﹒探究三美国联邦制利弊保持联邦是一个
5、强大统一的国家确保州的灵活性和创造性效率不高,联邦与州相互扯皮、推诿,各州政府各自为政。对广大人民的要求相互推卸责任三、美国联邦制的利弊●1个原因:美国由邦联制转变成联邦制的根本原因●2点评价:美国联邦制的利与弊●3个特征:美国联邦制的三个特征要点回顾
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