我省墙材企业开展清洁生产审核需明确的几个问题.pdf

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1、２０１５年第２１期（总第１７４期）江西建材工程管理我省墙材企业开展清洁生产审核需明确的几个问题１２■吴金花，曾兴华■１．进贤县新型墙体材料办公室，江西进贤３３１７００；２．江西省建材科研设计院，江西南昌３３０００１摘要：为促进新型墙材企业节能、降耗、减污、增效，促进行业转型升级，江西省企业实施清洁生产审核时缺乏审核标准，导致监管力度不够。（４）现行新型墙材行业主管部门采取了多项政策措施，对企业开展清洁生产审核评价体系不能针对行业特点进行全面评价：现行的清洁生产审核依据是其中一个重要措施。文中结合自身工作，对清洁生产审核过程中审核《清洁生产审核暂行

2、办法》进行，该办法只是提供一种工作分析方法，缺工作对象、企业在清洁生产审核中的位置、目前清洁生产审核存在的问乏评估标准。题、新型墙材企业清洁生产评价体系以及开展清洁生产审核工作可给企６开展清洁生产对企业带来的益处业带来的益处等问题发表浅见。（１）清洁生产丰富和完善了企业生产管理。通过对一套严格的企关键词：新型墙材清洁生产审核业清洁生产审计程序，对生产流程中的单元操作实测投入与产出数据，分析物料流失的主要环节和原因。采取边审计、边削减物耗和污染物１哪些企业需要开展清洁生产审核工作产生量的做法；（２）清洁生产可促进企业的技术改造并使技术改造更具（１）

3、在新修改的《中华人民共和国清洁生产促进法》中第二十七条有针对性。清洁生产内涵的核心是：实行源头削减和对产品生产实施是这样规定的：企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的全过程控制，它的最终完善必须通过技术改造来达到；（３）清洁生产有产生情况进行监测，并根据需要对生产和服务实施清洁生产审核。有利于提高企业的整体素质，提高企业的管理水平。清洁生产不仅可为下列情形之一的企业，应当实施强制清洁生产审核：（ａ）污染物排放超生产控制和管理提供重要基础资料和数据，而且要求全员参与，强调管过国家和地方规定的排放标准，或者虽未超过国家和地方规定的排放理人员、

4、工程技术人员和操作者的业务素质和技能的提高；（４）清洁生标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的；（ｂ）超过单位产品能源产的开展有利于提高企业的竞争力，为企业生产发展营造环境空间。消耗限额标准构成高能耗的；（ｃ）使用有毒、有害原料进行生产或者在改善企业工作环境，减轻末端治理负担，减少污染物的产生和排放量，生产中排放有毒、有害物质的企业。减少排污费，避免环保处罚；（５）主动实施清洁生产审核，获取政府相关（２）国家发展改革委“十二五”墙体材料革新指导意见的通知（发奖励及扶持，提高竞争力，同时树立企业形象。改环资〔２０１１〕２４３７号），在重点工作中明

5、确提出：开展清洁生产审核，７《江西省蒸压加气混凝土及烧结砖（砌块）制品行业清洁生产评价从源头减少污染排放，推动新型墙体材料产业升级。指标体系》介绍２企业在清洁生产审核中的位置７．１出台背景在江西省人民政府办公厅转发国办发［２００３］１００号文关于加快推（１）国家发展改革委“十二五”墙体材料革新指导意见的通知（发行清洁生产意见的通知中是这样规定的：作为实施清洁生产的主体，企改环资〔２０１１〕２４３７号），在发展目标中要求：新型墙体材料产品生产能业要积极、自觉实施清洁生产。企业管理者要转变观念，提高认识，真耗要下降２０％；新型墙体材料技术装备整体水平

6、显著提升，产品质量明正把清洁生产作为提高企业整体素质、增强企业竞争力的一项重要措显提高，产品结构进一步优化。在重点工作中明确提出：开展清洁生产施来抓。审核，从源头减少污染排放，推动新型墙体材料产业升级。为我省新型在国家发改委和国家环保总局联合下发的《清洁生产审核办法暂墙体材料行业发展提出了更高的要求。（２）行业清洁生产审核现状不行办法》令（１６号文）第五条是这样规定的：清洁生产审核应以企业为符合行业发展要求。（３）现行清洁生产审核参照文件不适合行业开展主；第四章第十四条：清洁生产审核应以企业自行组织开展为主。清洁生产审核。为此，江西省墙革办提出了

7、编制《江西省蒸压加气混凝要加强宣传，让企业明白开展清洁生产审核带来的益处。土及烧结砖（砌块）制品行业清洁生产评价指标体系》。３自行开展清洁生产审核企业需要的条件７．２主要特点在国家环保总局《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的（１）《清洁生产审核暂行办法》是一种分析方法，对清洁生产审核通知》（环发（２００５）１５１号）附件一《重点企业清洁生产审核程序》中，具有指导意义，实际可操作性不强。（２）《江西省蒸压加气混凝土及烧第七条是这样规定的：自行组织开展清洁生产审核的企业应具有５名结砖（砌块）制品行业清洁生产评价指标体系》，引用《清洁生产审核暂以

8、上经国家培训合格的清洁生产审核人员并有相应的工作经历，其中行办法》提出的分析方法，根据行业特点，采取定量指标、定性指标相结至少有一名人员