生态风险及其复合治理战略以三江源区为例.pdf

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1、—固圜囫囝囫■匝衄■笪堡巨㈣㈣㈣洲㈣㈣㈣㈣㈣㈣㈣㈣㈣蝴㈨㈣㈣川㈣删㈣㈣㈣生态风险及其复合治理战略：以三江源区为例口马晓东L(1．南京农业大学公共管理学院，江苏南京210095；2．青海民族大学公共管理学院，青海西宁810007)[摘要]中华文明是长江、黄河等江河与青藏高原的文明，三江源区是维护中华文明的生态屏障，因人为和自然因素影响，三江源区的生态风险不断加剧，复合治理贯彻了治理的基本精神，即谋求各个治理主体之间的合作互补关系，其目标就是选择风险、分担风险以及规避和减少风险。[关键词]生态价值；生态风险；复合治理[中图分类号]F124．5[文献标识码]A[文章编号]

2、1003—1154(2012)O1—0033—03三江源区位于青海省西南部，地处青藏高原腹中部的“热岛”和“中流砥柱”，它以强大的热力作用地，是长江、黄河与国际河流澜沧江一湄公河发源和动力作用，改变了大气环流，形成了亚洲季风，使地，素有“中华水塔”之称。受全球气候变暖及人类经南起南亚次大陆、东南亚，北至中亚、西伯利亚平原，济活动的共同影响，三江源区的生态风险不断加剧，东至阿留申群岛、日本的广阔范围内天气和气候都严重影响了区域经济社会发展及中下游地区的生态受其影响而发生巨大变化；源区为动植物的分布提环境。建立健全生态风险治理机制，实现人与自然和供了独特的环境条-f@，

3、现有维管束植物87：~31-、47l属、谐发展，既是实现“科学发展观”、“和谐社会”、“服务2238种，约占全国植物物种数的8％，鸟类255种，兽类型政府”、“党的执政能力建设”等新理念和战略的前93种，鱼类41种，两栖爬行动物14种，包括大量的国提条件，也是关系经济社会发展、生态安全与社会稳家珍稀保护动物，生态系统的多样性使生物群落与定的前提。环境之间通过物种流动、能量流动、物质循环、信息传递等形成有机整体，“三江源区生态系统可提供的一、三江源区的生态价值直接使用价值约为56711．482亿元，间接使用价值约为45432．696亿元”。因此，三江源区是中国和亚洲地

4、三江源区是世界上海拔最高、。面积最大的高原区的“生命之源”及水资源蓄积调节地，是世界上高湿地生态系统，其有涵养水源、蓄洪防旱、降解污染、寒生物物种的天然基因库，三江源区及其所在的青净化空气、调节气候、维持生物多样性的重要生态功藏高原对全球气候的形成演变具有不可替代的作能；区内湖泊纵横，沼泽广布，孕育了长江、黄河、澜用，更是关乎中华民族生存发展的生态屏障。沧江等国内外多个河流，长江总水量的25％、黄河总水量的49％、澜沧江总水量的15％来自该地区，每年二、三江源区生态风险表现经长江、黄河、澜沧江向中下游地区输送水量．E~6OOx108m”，冰川资源蕴藏量达2000亿立

5、方米；三江源区(一)生态风险形态作为青藏高原的重要组成部分，是亚洲大陆对流层因自然与人为因素影响，三江源区的生态风险基金项目：国家社会科学基金“和谐行政关系研究”(项目编号：08BZZ021)。2012年第1期固{li{l㈨㈣㈣㈤㈨㈤㈧㈤㈣㈣㈣㈧川㈣⋯㈣㈣㈣㈣⋯㈣日趋严峻。一是水生态风险。近年来，长江源头岗加曲巴冰川、姜古迪如冰川不断退缩，雪线上升，湖泊三、三江源区生态风险的根源与成因河流萎缩干涸、沼泽消失、黄河断流，中下游地区工农业缺水，生态环境失衡；二是水土流失风险。源区(一)生态风IR,-~自然因素土壤土层薄、土质疏松、砾石含量高，易被水力、风力一是自然灾害频

6、繁。干旱是危害三江源区生态及冻融侵蚀，水土流失导致土地生产力下降以及失环境的第一灾害，其造成湖泊河流水位下降、草场植去人类生存条件；三是草场退化与沙化风险。20世纪被退化及森林火灾等，导致黄河源头持续断流，“千70~lz代以来，三江源区草地呈现全面退化趋势，中度湖之县”玛多县近千个湖泊干涸；二是气候暖干化加及重度退化草场面积分别占本区可利用草场面积的剧。三江源区的年平均气温明显高于全国平均值，比例上升，畜牧业生存压力巨大；四是草原鼠害风“平均增温幅度黄河源区约为0．08~C／10~，长江源区险。三江源区分布最广、危害最重的是高原鼠兔、高约为0．06~C／10~F，”

7、区内四季降水分布不均，九十年原鼢鼠、高原田鼠，持续的挖掘、啃食及繁殖活动加代以来夏秋两季降水较常年明显偏少，平均每十年剧了牧草消耗及“黑土滩”风险的生成；五是生物多降水减少5—7毫米，百年的气象记录也显示源区目前样性缩减风险。部分生物及其种群数量呈现锐减状处于相对暖干时期；三是植被退化。即高寒草原与高态，生境破碎岛屿化，受到威胁的生物物种数量高于寒草甸的退化，气候暖干化、鼠害孳生蔓延及人类活世界水平，具有强大抗逆基因和特殊种性的遗传基动加速了退化进程；四是土地荒漠化。地表裸露、地因优势受到影响；六是自然灾害风险。气象灾害、地温升高、地面干旱层加，促进了土壤沙化，