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时间:2019-05-06
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1、2010年会计从业资格考试培训财经法规与会计职业道德重点内容讲解主讲:孙勤海第一章 会计法律制度本章内容组成1.会计法律制度的构成2.会计工作管理体制3.会计核算4.会计监督5.会计机构和会计人员6.法律责任一、会计法律制度的构成1.11、会计法律2、会计行政法规3、国家统一的会计制度删除:地方性会计法规1.1会计法律制度的构成1、会计法律——全国人大及其常委会制定(1)《会计法》※地位(作用):①是调整我国经济生活中会计法律关系的总规范;②在我国会计法律制度中权威性最高;③是指导和规范会计工作的最高准则;④是制定会
2、计行政法规和制度的依据。※效力范围:①中国境内单位;②港、澳、台地区不受约束;③中国在境外投资的企业不受约束,但是向国内提供报告和资料时有约束;④中国驻外使、领馆受约束;⑤个体工商户不受约束。(2)《注册会计师法》(09年新增)1.1会计法律制度的构成2、会计行政法规——国务院制定并发布或国务院批准发布(1)《企业财务会计报告条例》(2)《总会计师条例》1.1会计法律制度的构成3、国家统一的会计制度——财政部制定并发布(1)会计部门规章:《财政部门实施会计监督办法》、《会计从业资格管理办法》、《代理记账管理办法》、《
3、企业会计准则—基本准则》。(2)会计规范性文件:《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》、《企业会计准则—具体准则》、《企业会计准则—应用指南》、《企业财务通则》。二、会计工作管理体制1.2管理体制三项内容:1、行政管理2、自律管理3、单位管理1.2.1会计工作的行政管理(一)会计工作的行政管理1.管理原则:(1)统一领导:国务院财政部门主管全国的会计工作(主管,并非管理)。(2)分级管理:县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。(3)
4、参与管理:其他相关部门(如:税务、审计、人民银行、证券监管、保险监管,无工商)在各自职责范围内参与管理。1.2.1会计工作的行政管理2.财政部门管理职能(※2010年新增):(1)会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施(最基本、财政部)(2)会计市场管理(准入、运行和退出)(3)会计专业人才评价(从业、专业职务、表彰奖励)(4)会计监督检查(会计信息质量和事务所执业质量)1.2.2会计工作的自律管理(二)会计工作的自律管理1.中国注册会计师协会◇社会团体法人,成立于1988年11月◇注册会计师的行业自律组织2.中
5、国会计学会◇学术性、专业性、非营利性社会组织,成立于1980年◇全国性会计专业组织1.2.3单位会计管理(三)单位会计工作的管理1.责任主体:单位负责人※单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。※种类:(1)法人单位:法定代表人(董事长或执行董事,国有企业厂长,事业单位负责人);(2)非法人单位:机关最高行政长官,其他单位主要负责人(合伙企业的执行人,独资企业的投资人)。※基本要求:对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。1.2.3单位会计管理2.会计人员管理制度※关
6、注:财政4项,单位3项(2010年新增)3.会计人员的任职资格※包括:会计人员、会计机构负责人和总会计师4.单位内部会计管理制度(1)原则:合法、合理、全面、可行、检查和完善(2)内容:12项。注意:多选三、会计核算1.3会计核算包括7项内容:1、会计信息质量要求2、会计核算的总体要求3、会计核算的其他要求4、会计凭证5、会计账簿6、财务会计报告7、财产清查8、会计档案的管理1.3.1会计信息质量要求(一)会计信息质量要求:真相可明,重经及慎1、真实性——如实反映情况※不得以虚假的交易或事项进行会计核算。2、相关性—
7、—提供对决策有用的信息3、明晰性4、可比性(1)纵向:同一企业不同时期(2)横向:不同企业同一时期1.3.1会计信息质量要求5、经济实质重于法律形式:如融资租入固定资产视同自有固定资产进行核算。6、重要性:会计信息反映所有重要信息。7、谨慎性:在核算时,保持应有的谨慎,不应高估资产或收益,低估负债或费用。如:计提资产减值准备。8、及时性:不得提前或延后1.3.2会计核算的总体要求(二)会计核算的总体要求1、核算依据:(1)正面规定:以实际发生的经济业务事项为依据;(2)反面规定:不得以虚假经济业务事项为依据2、会计资
8、料(1)正面:会计资料必须符合国家统一会计制度的规定——合规性要求(2)反面:任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料,不得提供虚假的财务会计报告——五种不合规行为注意:会计资料真实、完整,是会计核算环节最基本的要求;以上五种行为属于严重的违法行为。1.3.3会计核算的其他要求(三)会计核算的其他要求1、依法建账:(1)正面
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