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时间:2020-01-17
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1、青海省政府采购文件禁止条款清单日前从青海省政府采购网上了解到,青海省财政厅印发了《青海省政府采购文件禁止条款清单》(以下简称《清单》),旨在进一步政府采购文件编制质量,规范采购行为,加强对政府采购文件中歧视性和倾向性条款的审查。《清单》包含资格条件、评分办法、采购需求、其他不合理条件等四部分共58条,分为强制性禁止条款和参考性禁止条款两类。其中,强制性禁止条款:是指政府采购文件中包含以上强制性禁止的明显具有歧视性和倾向性特征的关键词或内容,应当予以修正,采购活动才能继续开展。参考性禁止条款:是指政府采购文件中包含以上参
2、考性禁止的具有歧视性或倾向性因素的关键词或内容,应当予以修正或者做出说明,釆购活动才能继续开展。青海省政府采购文件禁止条款清单一、资格条件序号关键词条款描述条款类别1注册资本、注册地强制性限定投标人注册资本金大小、注册所在地2业绩范围限定投标人具备××地域经营业绩、××行业业绩、××指定用户或指定强制性部门出具的使用报告或业绩证明3财务状况限定投标人的企业财务状况,如利润、纳税额度、成立年限、资产总额、强制性营业收入等4所有制形式强制性限定投标人的所有制形式,如:国有、独资、合资、合作等授权函、售后服务承5以投标人提供
3、的所投产品制造商、代理商出具的授权函或售后服务承诺函强制性诺函作为资格标准(进口产品除外)。限定投标人具备特定行政区域、行业协会、商会颁发、发布的入围目录名6入围名单、名录库强制性单或名录库将国家、地方行政机关颁布的法规、规范性文件中未强制使用的资质、认7证作为资格条件,如要求投标人提供欧盟认证或境外单一国家的认证证书强制性等企业资质证书设置的资质条件与釆购项目履行合同无关或资质要求过高、过低明显不合8强制性理的9以国务院明令己取消的资质和证书做为资格条件强制性10技术能力以国务院明令己取消技术资格证书做为资格条件或对
4、技术人员证书的要强制性求与项目无关的11资格预审设置两种(含)以上资格预审标准强制性精选范本,供参考!12从业时间要求投标人具有同类项目的从业经验达到多少年以上的强制性13从业等级标准要求达到与釆购金额不匹配的从业等级标准(即高于国家行政部门规定参考性的)14经营范围将营业执照经营范围内的具体经营项目名称作为资格标准(强制许可类和参考性须批准经营项目的除外)二、评分办法15指定评分指定专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应商为评分条件强制性16资格条件、企业规模将投标人资格条件、企业规模条件作为评分标准的强制性17地
5、域性业绩指定地域性业绩(省级、市级、县级)为评分条件强制性18进口产品以进口产品或配件为由加分强制性19模糊表述提出先进性、稳定性、成熟性、市场认可度、产品的市场占有率等模糊表强制性述,并规定由专家自由打分将所投产品制造商出具的售后服务授权函和代理商做的售后服务承诺作20售后承诺强制性为评分条件。21业绩将同一案例(业绩)重复加分的,要求地域性业绩强制性22评标标准强制性釆购文件中未写明或没有规定的评标标准不得作为评审的依据23检测报告将指定检测机构的检测报告作为评分因素。强制性将国务院已明令取消的从业人员职业资格许可
6、和企业资质作为评分标准24强制性国务院明令取消的25优惠条件对优惠条件设定加分项。强制性26强制性非国家强制认定将非国家强制的资质、资格、认证作为评分因素评分标准未量化,未与评审因素指标相对应。与采购项目的具体需求不适27评审因素参考性应或与履行合同无关的28奖项、证书将行政区域的奖项、证书作为评分条件参考性29采用综合评分时,分值设置与产品质量、服务需求无关。参考性分值设置评分标准中单项指标分值设置不合理过高或过低;分值梯度设置差距过大30参考性的釆用综合评分时,提出在满足招标文件提出的技术、服务需求基础上,“优技术
7、、服务需求、加31于”招标文件提出技术、服务要求的可加分,但是未写明“优于”的认定参考性分标准,也未写明“优于”的每项加多少分三、采购需求32专利证书对采购产品指定专利证书强制性精选范本,供参考!33指定品牌对釆购产品指定、备选、参考品牌(含配件)强制性34知名、一线要求产品是“知名、”“一线”等品牌等不明确的釆购需求表述强制性35赠送要求赠送物品、物件强制性36强制性培训考察、培训要求向釆购人提供免费的考察、免费的培训(外地)37售后服务强制性要求投标人提供售后服务承诺不符合国家强制标准或行业标准的38指定制造商强制
8、性指定某制造商或生产企业的主件、配件、商标、名称、设计等一个采购项目重要的技术参数打“*”号和重点标识的地方在10个以上,39*号标注强制性单个产品在5个以上40强制性资质、资格、认证将非国家强制规定的资质、资格、认证作为技术参数条款的41强制性要求提供指定检测机构、指定检测日期的检测报告检测报告42以协会及非专业机构出具的检测报
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