某县乡镇财政现状存在问题及对策

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1、某县乡镇财政现状存在问题及对策某县乡镇财政现状存在问题及对策乡镇财政是乡镇政府履行职能的财力基础，在巩固基层政权，促进乡镇经济和社会事业发展，完善财务管理等方面发挥重要作用。乡镇财政作为连接国家与农民、城市与乡村的重要桥梁，在建立公共财政，提供农村公共服务，建设社会主义新农村中的地位越来越重要，任务越来越艰巨。近年来，随着农村税费改革和农村综合配套改革的不断深化，乡镇财政理财环境发生了重大变化，在取消农业税收征管的同时，落实民生政策、发放补贴'服务“三农”发放的职责逐步增强，乡镇财政面临着新的形势与

2、任务。在新形势下，如何加强乡镇财政管理，增强乡镇财政履职能力已经成为急需解决的重大课题。为进一步提升我县乡镇财政管理水平，促进乡镇财政健康、规范、有序发展。近日，我局对所属9个乡镇财政工作开展情况进行了调研，现将调研情况汇报如下。一、全县基本情况某县位于云南省东南部，隶属某自治州，县城距省城昆明约420公里。全县国土面积1506平方公里，其中岩溶山区面积占全县国土面积的75.4%o全县辖7乡2镇69个村民委员会3个社区委员会1778个村民小组，居住着汉'壮、苗、瑶、彝、蒙古6种民族，XX年末全县总人

3、口25.66万人。全县有耕地20.29万亩，人均耕地0.87亩，2001年被列为国家扶贫开发工作重点县之一，是一个集老'少'边'穷为一体的国家级岩溶山区贫困县。某县自然条件虽然恶劣,但是当地党委、政府努力创造条件，积极争取上级各部门和社会各界的支持，团结和带领西畴人民发扬了“等不是办法,干才有希望”的西畴精神，自力更生，艰苦创业，全县的经济社会事业得到了平稳发展。XX年末，全县实现地区生产总B16.2亿元；财政总收入12166万元，其中：地方财政一般预算收入7092万元，城镇居民人均可支配收入148

4、72元,农民人均纯收入3523元。二、乡镇财政工作现状机构编制及人员情况乡镇财政所负责乡镇决算的编制，办理各项收支结算和对帐、报帐工作。全县共有9个财政所，分别是：西洒财政所、蚌谷财政所、莲花塘财政所、新马街财政所、兴街财政所、柏林财政所、法斗财政所、董马财政所和鸡街财政所,全部为参公管理事业人员。XX年乡镇机构改革后，乡镇财政所划归乡镇人民政府管理，县财政局主要负责对财政所进行业务指导。机构改革后，全县乡镇财政所共核定人员编制27人，实有在职干部职工31人。每个财政所设有所长、统管会计、资金会计和

5、出纳四个岗位。各岗位按照规定交叉任职,财政所长不得兼职政府单位会计、出纳岗位；统管会计不得兼任政府单位会计；政府单位会计不得兼职出纳员。财政所长负责财政所日常工作的管理，财政预算执行，按县财政局授权审核、监督乡镇财政收支；财政统管会计负责乡镇财政预决算编制和预算执行情况分析，办理与乡镇人民政府各部门及县财政局的结算和对账，负责非税收入系统收入数据的录入，登记会计账薄，编制会计报表，按月编制乡镇财政用款计划，办理乡镇人民政府经费支出的请拨，负责向乡镇有关领导提供乡镇总预算会计报表，负责乡镇财政票据的领

6、取和缴销，监督乡镇财政收入的及时足额入库，办理乡镇财政年终决算。资金会计主要负责按时与各单位财务代办员结算收支原始凭证，并对原始凭证的报销进行审核、归类。按时登记银行存款日记帐，现金出纳账。认真办理各单位银行存款余额内的现金、转帐、汇款收支结算的业务。出纳员主要根据记账凭证做好现金的收付工作，登记现金日记账，按规定程序保管现金，保证库存现金及有价证券安全，保管好各种空白支票、票据、印鉴。干部队伍素质状况目前,实有在岗人员31人中，具有本科学历的有9人，大专学历的14人，中专及以下文化程度的8人；30

7、岁以下的有7人，30-40岁的有10人，40—50岁有12人，50岁以上2人。9个财政所长，45岁以上7人，45岁以下2人,从以上数据可以看出，乡镇财政所干部，包括财政所负责人的整体年龄偏大，很多年龄偏大的干部连最基本的计算机操作技能都没有，专业技术水平还很低，业务能力不足，远远不能满足目前乡镇财政管理和服务农村、服务基层的需要。基层财政阵地建设情况1、办公阵地建设情况。随着近几年国家加大了乡镇基层阵地建设的投入，西洒、兴街、鸡街、柏林乡镇财政所办公楼相继得到修补或重建，董马乡财政所得到了上级财政的

8、关心支持，争取了办公楼建设补助资金，征地、图纸设计等项目前期工作已基本完成，项目建设将在近期启动实施。目前,全县还有新马街乡没有办公地点，仍然在乡政府办公楼办公,办公室拥挤，条件相对较差。法斗'莲花塘、蚌谷财政所办公楼建盖时间较早，已出现老化、漏水等现象，办公条件整体还比较落后。2、办公设备情况。我县9个乡镇财政所，已配备电脑设备31台，占实际在岗人员的100%,但由于一些乡镇计算机、票据打印机等硬件设备陈旧，影响了“乡财县管乡用”管理方式改革的质量，不利于涉农补贴资