城市社区服务平台的建设调研 报告

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1、贵港市城市社区服务平台的建设调研报告城市社区是国家结构最基层的社会单元，是城市的细胞，社会的基础。加强城市社区管理，强化服务功能，拓展服务领域，是提高城市居民文化素质、生活素质，满足人民日益增长的美好生活需要，维护城市社会稳定发展的重要环节；而社区服务平台建设既是社区建设管理的基础性工作，又是社区建设的核心。为了探讨贵港市城市社区服务平台的建设工作，民盟贵港市委会组织调研组于8月份赴市直、三区两县市等地开展了城市社区服务平台建设主题调研活动。调研组经过开展大量的调查研究工作，并借鉴外地经验，嫁接本地实际，形成了本调研报告，供市委、市政府参考。一、贵港市城市社区服务平台

2、建设成效贵港市城市社区经过十五年来的发展，特别是近两三年的加快步伐建设，城市社区服务功能、服务领域得到了极大的加强和拓展，基本上建成了基础设施服务平台、政务服务平台、便民利民服务平台、治安维稳服务平台、党建服务平台五大服务平台，这些平台的建设为城市社区工作的有效开展打下了良好的基础。（一）基础设施服务平台全市共有城市社区36个，除了近两年新成立的城市社区外，其余的都是从原来的街道居委会转变而来，办公场所、设施等大多数都是沿用旧街委会的场所及设施。2015年，自治区组织部、发改委、民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、住建厅等六个部门下发的《关于印发<关于进一步强

3、化城市社区党建工作基础保障的指导意见>的通知》（桂组发〔2015〕9号），三区两县市都加大了对城市社区的投入建设力度，努力按照“每百户居民不低于20m2的标准配套建设城市社区服务场所”，或新建、或租借、或改造旧场所，都落实了城市社区的办公场所、建成了社区服务站（中心）、建设有室外活动场所,有的社区还配置有警务室、图书文化室、党员活动室、网络化办公室、义工组织活动室、青少年活动中心或会议室等；办公设备也配置齐全，空调、固定电话、电脑、打印机、服务台、办公椅桌、网络宽带专线、网络化管理专用手机终端、监控摄像头等，都已配备。办公效率得到较大提升，社区能够承载开展的活动

4、越来越多。（二）政务服务平台党群政务服务中心是贵港市城市社区建设的一大特色。三区两县市在城市社区党群服务中心建设上，既有共同性，又各有特色。党群政务服务中心设置有民政事务、计生卫生、劳动保障、党员管理、综合服务等6-8个服务窗口，囊括了党务、民政、医疗、卫生、社保、扶贫、维稳、信访调解等40多个类别约180项事务，实行“一站式”受理，极大地方便了前来办事的群众，基本实现“小事不出社区、大事不出街道”。港北区在党群政务服务方面，简化工作流程，同时坚持开展微笑服务、零距离服务和“关心、细心、耐心、贴心、热心”的五心服务，使社区的为民、便民、惠民服务功能不断增强。港南区遵循

5、“服务至上、追求卓越”的工作宗旨，实行“一个窗口办理、一次性告知、一条龙服务”解决好联系服务群众“最后一公里”问题；港南区的南江社区服务大厅还配备了全市最先进的“社区自助服务一体机”，极大方便了群众办事。覃塘区开创了社区党支部（党委）、社区居民委员会、社区居务监督委员会、社区综合服务中心“四位一体”的社区工作机制。桂平市推行“一组一部两会”（党小组、物业管理部、户主会、监理会）工作法，建立了社区居务监督工作制度与民主监督机制。平南县通过政务中心和民政“一门受理、协同办理”业务对社区服务中心进行统一布局，建设“四室三站一市”（多媒体党员活动室、文体活动室、社区警务室、调

6、解室、爱心服务站、微型消防站、居家养老服务站和爱心超市），开展党群政务服务工作，有效满足居民需求。（三）便民利民服务平台相比于原先的街道居民委员会，现今的城市社区在服务居民上更加亲民、近民，贴心、爱心，服务形式更加多种多样。除了在政务上简化程序，一站式服务，方便群众外，更是跟随时代的气息创新了多种服务形式，如创建“爱心超市”为困难群众提供服务，开办“四点半课堂”托管小学生，开展“再就业优惠政策实效行动”为下岗群众创造再就业机会，建立“小棉袄”居家养老中心，引进义工协会，举办家长讲堂，创新开展“微心愿”服务活动，引进“12349”为老服务平台，等等，这些便民利民服务活动

7、，极大地增强了社区居民的归属感和认同感。其中，港北区贵城街道荷城社区在此方面做得较好，成绩突出，先后荣获“全国最美志愿服务社区”、“全国巾帼建功先进集体”、“广西第五批科普示范社区”、“广西三八红旗集体”、“贵港市文明社区”等荣誉称号。（四）治安维稳服务平台天眼工程应用到城市社区，网络化管理在社区中实施，公安消防等部门与社区联合联防，城市社区的治安维稳工作更加给力，社区更加平安，居民安全感及幸福感倍增。“四化”模式（网格化、信息化、可视化、智能化）的推广将社区划分为多个网格，在每个网格、广场、街道等公共场所和重要区域安装高清摄像头实时无死角监控，并且