黄峤乡联村联户、为民富民实施方案

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1、黄峤乡神木头村村民委员会关于开展“联村联户、为民富民”行动的工作方案按照省委在全省开展“联村联户、为民富民”行动和市委在全市开展“两联两扶、为民富民”行动以及区委、乡党委开展“联村联户、为民富民”行动的要求，为进一步加强新形势下群众工作，密切党同人民群众的血肉联系，加快脱贫致富和新农村建设步伐，推进全面建设小康进程，现决定在我村开展“联村联户、为民富民”行动。一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“联村联户”为载体，以“为民富民”为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使机关干部受教育、人民群众得实惠、“三农”发展上台

2、阶、党群关系更密切、扶贫开发更有效、社会建设更和谐，促进农村经济社会又好又快发展，努力实现全面建设小康社会目标。二、基本原则——围绕中心，推动发展。坚持把工作的出发点和落脚点放在发展农业、繁荣农村和富裕农民上，推动农村走上生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的和谐发展道路。——突出重点，务求实效。坚持从农村的整体发展出发，各级领导干部和各部门单位要帮助改善农村生产生活条件，提高农民素质，推进农业结构调整和产业化经营，注重解决困难群众生产生活中最迫切的实际困难，让广大农民群众充分享受到改革开放成果。——广泛参与，全面覆盖。乡上在职科级以上领导干部全部联系一户

3、贫困户，覆盖全乡所有贫困村。——因地制宜，分类指导。坚持从实际出发，各村依靠联系单位自身优势，根据各村经济发展水平和基础条件，合理确定阶段性目标和任务，有计划有步骤地加以推进。乡科级领导联系贫困户的，要根据贫因户实际情况，制定帮扶计划，引领贫困户早日脱贫致富。三、目标要求和主要任务开展“联村联户、为民富民”行动的总体目标：联系单位帮助联系村理清发展思路，制定切合实际、科学合理的发展规划，为新农村建设奠定良好的基础；推进农业和农村经济结构的调整，拓宽农民增收的渠道，农民人均纯收入有较大幅度的增长；农村基础设施得到进一步改善，农民群众生产生活中最直接、最现实的问题得到逐步

4、解决；农村教育、文化、卫生等社会事业全面发展，农民群众的民主法制意识进一步增强，逐步形成乡风文明、和谐有序的社会主义新农村；加强和改进农村基层党建工作，农村基层组织建设的整体水平有新的提高；机关党员干部作风彻底转变，联系服务群众的途径进一步拓展，内容更加丰富。主要任务：按照省、市、区委以及乡党委的统一安排部署，扎实开展“联村联户、为民富民”行动，把“认穷亲、解困难、送温暖”这一活动完善好、落实好。全面实施党政机关、条管单位“二对一”结对帮扶贫困村以及市、县级领导、乡科级以上领导干部联系贫困户等三项制度，动员组织企业、社会团体和个人参与扶贫工作，形成扶贫开发工作合力。（

5、一）宣传政策，营造建设全面小康的浓厚氛围。要广泛深入宣传党的路线方针政策和各级党委政府的重大决策部署，特别是中央、省、市、区的一系列强农惠农富农政策能真正为广大群众所知所用。并协调、督促各有关方面把政策落到实处，使广大群众真正受益。（二）反映民意，认真听取群众意见和诉求。要深入开展调查研究，通过入户走访、记“民情日记”、建“民情档案”等形式，与群众真诚沟通、增进感情、拉近距离，切实感受群众冷暖、了解群众疾苦，并积极反映群众呼声，提出解决问题的意见和建议。（三）促进发展，切实推动农业增效、农民增收。各村要与联系单位多联系，制定切合实际的发展规划，强化工作措施，有计划、有

6、重点地推进帮扶项目的实施。与联村单位领导共同研究政策、紧追政策、落实政策，切实增强理解力、判断力、执行力，找准结合点和切入点，在接续产业发展、扶贫开发、城乡基础设施建设、民生改善、生态环境改善等方面认真“谋”，努力“争”，使劲“挤”，锲而不舍地抓对接，持续不断地谋划、争取和实施好一批立足当前、利及长远的好项目。积极引导农民发展各类专业化合作经济组织，培育市场中介组织，健全农村社会化服务体系，提高农民进入市场的组织化程度。发展劳务经济，扶持第三产业，引导富余劳动力向非农产业和城镇转移，不断拓宽农民群众增收的渠道。（四）疏导情绪，解决农民群众生产生活中的实际困难。联村单位

7、与联系村对群众反映强烈的问题要做好调查研究和法律法规及政策解释，帮助联系村做好矛盾纠纷排查调处工作，探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新办法。联村单位和村级党组织要从农民最迫切、最需要解决的困难入手，充分发挥自身优势，积极争取整村推进、科技示范、农田水利、人饮解困、生态环境、交通通讯、文化教育和科技卫生等方面的项目，从资金、信息、技术等方面，帮助农民群众解决好吃水难、行路难、看病难、子女上学难等最现实、最直接、最具体的困难，改善农民群众的生产生活条件。（五）强基固本，加强农村基层党组织建设。要以创建“五星级”村党组织为目标，切