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时间:2019-12-01
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1、.....好多个人意见仅供参考•机关工作实务1、简述平行机关联合行文规则。1、几个平行机关联合向上级机关或下级机关行文时,应将相对应的各机关都列为主送机关,以便于共同处理或贯彻执行。2、党委、政府、军队机关与人民团体机关等可以联合行文。3、联合行文的各级机关或部门必须是同级的,级别低的不能与级别高的联合行文。4、属于党委、政府各自职权范围内的工作,不得联合行文。2、何谓机关公文。党政机关公文与原国家行政机关公文的文种有何异同?机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家的方针政策,公布法规和规章,
2、指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》中规定机关公文有十五种:决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。就是在原行政机关公文13种文种的基础上增加了2种党的机关文种:决议、公报。3、公文的行文原则。?????????(一)行文应当确有必要,讲求实效,注重针对性和可操作性。(二)行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文,特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的机关。(三)上行文规则:1、原
3、则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关。2、党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项,应当经本级党委、政府同意或者授权;属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。3、下级机关的请示事项,如需以本机关名义向上级机关请示,应当提出倾向性意见后上报,不得原文转报上级机关。4、请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。5、除上级机关负责人直接交办事项外,不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文,不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。6、受双重领导的机关向一个上级机关行文,必要时抄送另
4、一个上级机关。(四)下行文规则:1、主送受理机关,根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。2、党委、政府的办公厅(室)根据本级党委、政府授权,可以向下级党委、政府行文,其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项,经政府同意后可以由政府职能部门行文,文中须注明已经政府同意。3、党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。4、涉及多个部门职权范围内的事务,部门之间未协商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上级机关应当责令其纠正或者撤销
5、。学习参考.....5、上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。(五)平行机关可以联合行文:同级党政机关、党政机关与其他同级机关(含人民团体和行使行政职能的事业单位)必要时可以联合行文。1、几个平行机关联合向上级机关或下级机关行文时,应将相对应的各机关都列为主送机关,以便于共同处理或贯彻执行。2、党委、政府、军队机关与人民团体机关等可以联合行文。3、联合行文的各级机关或部门必须是同级的,级别低的不能与级别高的联合行文。4、属于党委、政府各自职权范围内的工作,不得联合行文。(六)党委、政府的部门依据职权可以相互行文。
6、 (七)部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。4、请示与报告的异同点。相同点都是上行文。不同点有三点:1、行文的目的不同报告的主要目的是下情上达,向上级汇报工作,反映情况,提出意见和建议,是一种呈报性公文,它是单向的,不需要上级机关批复,请示的主要目的是请上级批准、指示或答复,是呈请性公文,需要上级机关批复,它是双向的。2、行文时间不同报告是汇报工作和反映情况,当然在工作结束或告一阶段以及情况发生之后才能制发;请示是请求批准、指示或答复,当然应该在工作或活动开展之前行文,不允许“先斩后奏”,有事前请示事后报告之说。3、收文处理不同上级机关
7、收到报告,只需了解情况以作决策参考,不需要答复;收到请示,则要认真研究,尽快给予答复。5、机关公文是如何分类的?⑴从行文方向分为:上行文,即公文的传递是由下到上。如请示、报告等。下行文,即公文的传递是由上到下,如命令、决定、通报、批复等。平行文,即平级机关或不相隶属的机关之间来往的公文,如函等。⑵从机关公文的传达与保密要求分:公开文、内部文、秘密文三类。其中秘密公文又可分为秘密、机密、绝密三类。⑶从公文送达与办理的时速分也就是紧急程度:一般文件、急件、特急件。⑷从机关公文的性质分:机关公文又可分为指挥性公文、公布性公文、告知性公文、批答性公文、呈请
8、性公文、呈报性公文、商洽性公文等。保密法将国家秘密如何分级的。秘密、机密、绝密普发性公文有什么特点?哪些是普发性公文?公开
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