招标管理操作规程

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1、掐投标管理操作规程惠州大亚湾中联置业有限公司招标管理操作规程根据国家《招投标法》和政府的有关法规，为规范公司建设工程项目的招标管理工作，违护公司合法权益，择优选择合适的承包方，特制定本管理操作规程。本适管理操作规程适用于：本公司投资项目工程的:施工、监理、勘察设计、设备材料采购等经济、商务活动。一、基本原则：1•招标过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息共享，所有招标决策应在招标机构内集体公开决策，杜绝暗箱操作。充分竞争、择优屮标原则：每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标，公司应鼓励投标单位积极开展公平竞争，

2、保证招标具有充分的竞争性，公司应选择具有充分竞争优势的单位中标。2•廉洁奉公原则：所有与招标工作和关的员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权Z便谋求私利，任何个人不得影响招标小组进行客观公正的评价。3•维护信誉原则：选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良好的招标信誉和形象。4•保密原则：各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向，都是公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺；公司并且要求各投标单位对自己的投标资料保密，互不串讲。5•可追溯原则：项目的招标资料，包括：招标文件、投标文件、承包商考察结果审

3、批表、答疑记录、开标和评标的记录、评定标评审表、约谈记录、和关会议纪要等；须及时收集、整理、归档、保管。二、组织、分工、授权：1•组建公司招标领导小组公司招标领导小组，在分管总（副）经理的直接领导下，对公司所属项目招标工作成果负责，凡超过20万元标的的商务合同，均执行招标程序，标的、标底、定标，经公司招标领导小组审核，报公司高层领导批准后实施。2.公司招标领导小组负责本管理办法的制订、修订、解释、监督和检查。公司招标领导小组，作为招标工作的决策机构，对定标起集体决策的作用。小组成员由公司分管领导（常务副总）、副总经理、总工程师、

4、财务总监、工程、合约、采购部负责人组成，三、招标工作流程^部门合约部工程部1、制定招标计划按分管领导工作指令，召集招标小组成员，制定、审议招标计划向合约部提交招标范围、技术标准、合同工期等相关要求。2、招标文件负责编制或审核代理公司商务标文件，重点掌握控制造价和专项条款负责编制技术标或市核代理公司技术标文件，对专业、技术性条款进行把关，并提出专业意见。3、投标单位资格预审，招标邀请按资格预审程序，选择入围投标单位,经主管领导、分管领导批准后,发出投标邀请函参与投标单位单位资格预审，重点审查待选单位资质与业绩，必要时对待选单位进行

5、实地考察。4、发标、答疑负责发标、组织答疑会议，负责商务标条款的答疑负责技术标条款的答疑5、开标主持接标、开标参与开标6、评标主持评标会议、负责评审经济标及资质资信审杏负责评审技术标7、定标招标小组组长主持，按招标文件中标规则定标，报公司领导批示。8、资料管理合约部指定专人负责招标资料的收集、整理、归档、保存四、适用工程1・本管理办法适用于所有工程施工、工程监理、勘察设计等的招标。其中金额大于等于20万元的工程施工、监理、勘察设计必须实行招标选择合作单位，禁止将应统一招标的分部分项工程肢解或化整为零，规避招标。2•金额大于20万

6、元但属下述情况时：a、政府垄断工程；b、因技术、市场原因造成实质性垄断，投标单位不足3家，且标的物无替代性的工程。可采用直接委托或议标确定合作单位，当合作单位有不止一家可供选择时，优先采用议标。3•小于20万元的零星工程可不要求招标，采用议标、直接委托的方式确定施工单位。同一项目的零星工程可以集中招标。4•议标应按如下要求执行：（1）参与议标的单位不得少于3家，常规工程应选择至少4家参与议标；（2）议标的谈判公司主管领导主持，招标领导小组成员参加，设备材料采购合同洽谈时，增加专业工程师共同洽谈。并按洽谈结果填写《工程评标定标审批

7、表》，约谈记录作为审批表附件同时报批。5.直接委托小型发包，由工程副总按授权额度要求执行：（1）价格可以谈判时，rtr专业工程师、合约负责人、财务负责人共同参与谈判，且参加洽谈人数不少三人；（2）经办人填写《工程评标定标审批表》，报招标领导小组审批。五、招标前期工作1•项目招标工作实施前，由工程部、合约部等相关部门进行项目招标策划，经公司招标领导小组审批后执行。2•招标策划主要内容应包括：标段划分、合作单位的选择方式（招标、议标、直接委托）、招标方式的选择（清单、单价、费率）、入围单位的选择标准、确定招标后是否需要进行商务谈判；

8、3•标段划分：应综合工程的复杂程度、技术要求、工期要求，结合承建商的实力以及招标人自身的管理水平，合理划分标段。避免标段过小导致合作方不能发挥规模效益，而提高报价；也耍防止标段划分过大导致不能按时竣工或者降低工程质量。六、招标方式的选择：1•土建装饰工程及各类安