17-公共聚集场所事件应急预案

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1、17公共聚集场所17公共聚集场17公共聚集场所事故风险分17■公共聚集场所事件应急预案胜利油田孤岛采油厂事件应急预案00-17公共聚集场所事件应急预案（2014版）负责编制部门：治安保卫中心修订人员：周明林泉审核人：卢峰-415-胜利油田孤岛采油厂所事件应急预案-416-胜利油E孤岛采油厂事件应急预案目录1总则??????????????????????????????3831.1术语定义??????????????????????????3831.2适用范围??????????????????????????3832析？？？？

2、？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？3831.1风险分析？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？3832.2事件分级??????????????????????????3833应急指挥机构及职责？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？384应急指挥机构????????????????????????384职责????????????????????????????3844应急处置程序？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？385信息扌艮告？？？？？？？？？？？???????????????3

3、85应急响应??????????????????????????3875应急处置措施？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？390处置原则和要求???????????????????????390分类处置措施????????????????????????3906附件？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？391・417・胜利油田孤岛采油厂17公共聚集场所事件应急预案・418・胜利油出孤岛采油厂17公共聚集场所事件应急预案公共聚集场所事件应急预案1总则1.1术语定义本预案的公共聚集场所事件是指孤岛

4、采油厂因举办各种大型活动而发牛建筑物坍塌、拥挤造成的挤压、踩踏等事件。1.2适用范围本预案适用于孤岛采油厂所属单位及承包商。2事故风险分析2.1风险分析2.1.1概况孤岛采油厂在搞好生产建设同时，积极进行胜利企业文化建设，努力提高广大员工的精神文化牛活水平，经常组织举办各种集会、庆典、演出、比赛、展览等群众性文化、体育活动。为及时遏制和有效处置活动中建筑物坍塌、因拥挤造成的挤压、踩踏等事件，制定孤岛采油厂公共聚集场所事件专项应急预案。2.1.2危险源与风险分析：举办活动的场所大多人员密集，活动中使用礼炮、焰火、大功率灯光等各种用

5、火用电设备，由于电气设备短路、断路、超负荷、建筑结构、内部设施、装饰装修不符合要求以及其他的人为因素，极易引发建筑物坍塌事故和挤压踩踏等事件。同时，现场超员、疏散设施不全、安全出口封闭、疏散通道不畅、公共设施使用不当、人员现场恐慌、争先逃离造成的安全出口拥堵等，也易造成建筑物坍塌、挤压踩踏等事件发生。一旦发生此类事件，极易导致群死群伤、灾难性危害后果及恶劣社会影响。2.2事件分级2.2.1符合下列条件之一的为采油厂级公共聚集场所事件a）公共聚集场所群众性活动屮，因建筑物坍塌、拥挤踩踏等造成人员伤亡或直接经济损失，事发三级单位和活

6、动主办单位以现有应急力量2小时内无法有效控制场面的;b）公共聚集场所群众性活动中，需紧急疏散室外场所1000人（含）以上、室内场所200人（含）以上的事件。・419・胜利油DO孤岛采油厂17公共聚集场所事件应急预案2.2.2各三级单位应按照突发事件的性质、严重程度、可控性、影响范围及自身应急能力等因素，对本单位的突发事件进行分级，做到上下衔接。3应急指挥机构及职责3.1应急指挥机构3.1.1公共聚集场所事件应急指挥机构由孤岛采油厂应急指挥中心、应急处置办公室、现场应急指挥部、专家组组成。现场应急指挥部下设警戒组、救援保障组、舆情

7、组。3.1.2现场应急指挥部由总指挥及海滨公安分局、党政办公室、思想政治部、群众工作部（工会、团委）、安全环保油地部、治安保卫中心、物资配送中心、综合管理中心、消防中队等相关部门、单位负责人组成。3.2职责3.2.1现场指挥部现场应急指挥部是突发事件现场应急处置的最高决策机构，实行总指挥负责制。总指挥下达指挥命令，明确责任、任务、纪律。采油厂现场应急指挥部到达现场时，三级单位要立即移交指挥权力，并继续按指令做好应急处置工作。现场总指挥：由应急指挥中心总指挥指派，一般由采油厂业务分管领导担任。a）进行风险识别，划定警戒区，迅速隔离

8、现场，实施医疗救助，抢救受伤人员，疏散无关人员；b）调阅与突发事件现场相关的图纸、资料、档案等，收集信息，核实情况；c）开展风险分析，针对事态发展制定和调整应急处置方案；d）负责整合调配现场应急资源；e）及时向应急指挥中心和地方政府汇报应急处置情况；f）协调或配