山泉镇突发公共卫生事件应急预案

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1、附件1:山泉镇突发公共卫生事件应急预案（试行）1总则1.1目的为建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、保障有力的突发公共卫生事件应急处置体系，最大限度减少突发公共卫生事件造成的人员伤亡、健康损害和财产损失，特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法沢《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》等法律法规及规范性文件。1•3山泉常见突发公共卫生事件现状及趋势传染病疫情和食物中毒。山泉属于旅游景区，同时毗邻龙泉经济技术开发区主城区，位置特

2、殊，城市快速发展，人口急剧膨胀，城市建筑密度日益增大，违法建筑和城中村大量存在，人口流动和物资转运日益频繁，违规经营餐饮单位大量存在，传染性疾病暴发和传播、重大食物中毒等突发公共卫生事件发生的机率较高。1.4遵循原则以人为本，依法规范；预防为主，常备不懈；统一领导，分工负责；群防群控，全民参与；及时反应，果断处置；依靠科学,实事求是。1.5适用范围本预案适用于我镇突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。2突发公共卫生事件分级2.1事件分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围

3、，将突发公共卫生事件划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）4个等级。2.2分级标准2.2.1特别重大突发公共卫生事件（I级）有下列情形之一的，为特别重大突发公共卫生事件（I级）:（1）我镇发生肺鼠疫、肺炭疽，疫情有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及多个村，并有进一步扩散趋势。（2）我镇发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，疫情有扩散趋势。（3）涉及多个村的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。（4）发生新传染病、地质灾害、洪涝灾害、我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。（5）其他特别重大的突发

4、公共卫生事件。2.2.2重大突发公共卫生事件(II级)我镇发生以下一种情况，并且事态未能有效控制的。(1)在1个村范围内，1个平均潜伏期内(6天)发生1例以上肺鼠疫、败血症鼠疫、肺炭疽病例，或相关联的疫情波及1个以上的村。(2)腺鼠疫发生流行，在我镇范围内，1个平均潜伏期内多点连续发病5例以上，或流行范围波及我镇以外周边地区。(3)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。(4)霍乱在我镇1个村范围内流行，1周内发病5例以上;或疫情波及2个以上村，有扩散趋势。(5)乙类、丙类传染病波及2个以上村，1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。(6)我国尚未发现

5、的传染病发生或传入，尚未造成扩散。(7)发生群体性不明原因疾病扩散2个以外的村。(8)发生重大医源性感染事件。(9)预防接种或群体预防性用药出现人员死亡事件。(10)一次食物中毒人数超过30人并出现死亡病例，或出现3例以上死亡病例。(11)一次发生急性职业中毒10人以上，或死亡1人以上。(12)省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。2.2.3较大突发公共卫生事件(III级)我镇发生以下一种情况，并且事态未能有效控制的。(1)发生肺鼠疫、败血症鼠疫、肺炭疽病例，一个平均潜伏期内病例数1-4例，流行范围在一个村范围内。(2)腺鼠疫发生流行，在一个村范围内，

6、一个平均潜伏期内连续发病1-2例，或流行范围波及2个以上村。(3)霍乱在一个村(组)范围内发生，1周内发病1-2例,或波及2个以上组，或我镇首次发生。(4)1周内在一个区范围内，乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。(5)在一个镇范围内发现群体性不明原因疾病。(6)对我镇2个以上村造成危害的较大食品安全事故。(5)一次食物中毒人数5-10人，或学校、幼儿园、建筑工地等集体单位发生食物中毒，一次中毒人数3-10人，或觑1-2人死亡。(6)预防接种或群体预防性服药出现群体心因性反应或不良事件。(9)一次发生急性职业中毒1-5人，或发生死亡病例的。(10)省人

7、民政府卫生行政部门和我市人民政府卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。2.2.4一般突发公共卫生事件(IV级)我镇发生以下一种情况，并且事态未能有效控制的。(1)腺鼠疫在一个组内发生，一个平均潜伏期内病例数1-2例。(2)霍乱在一个组内发生，1周内发病1例以下。(3)一次食物中毒人数3-5人，未出现死亡病例，或学校、幼儿园、建筑工地等集体单位发生食物中毒，一次中毒人数5-10人，或重要活动期间发生食物中毒，一次中毒人数5T0人。(4)一次发生急性职业中毒1-2人，未出现死亡病例。(5)镇人民政府认定的其他一般