东亚和平的基础

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1、口冷战结束屁人们一肓•对东亚(包括东北亚与东南亚两个地区)的安全问题很担心,但是口1990年柬埔塞战争结束以来,整个东亚地区却没有发&过国家间的战争,成为冷战后世界上少有的儿个和平地区。①这种现彖促使学者们研究冷战后东亚和平持续了13年的因索是什么。对东亚和平有影响的因素当然是多方而的,我无法穷尽它们,但我们可以发现那吐核心要素,以便设法巩固和加强它们。本文试图从非均势核威慑的角度分析东亚和平体系的核心因素,回答东亚靠什么维护长期和平。一对东亚和平体系的多种解释在20世纪90年代末,学者们就开始研究东亚地区和平是如何维持的,主耍有三种解释:屮美地缘均势论、伙伴关系互动论

2、、复杂利益牵制论。这三种解释对理解东亚和平体系都有启示性作丿IJ,但也都存在着明显的缺陷。(一)屮美地缘均势论一些地缘政治学者认为,冷战后的东亚地区和平是靠中美在东亚地区的地缘均势维持的,即中国作为大陆强权维护东亚大陆的和平,而美国是海洋强权维护了东亚海岛国家的和平。②东亚国家按地缘关系在中美之间选择一方作为安全依靠对象,如大陆国家朝鲜、韩国、越南、柬埔寨、老挝、泰国、缅甸乃至俄罗斯选择屮国为安全依靠;而口本、屮国台湾地区、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、新加坡、文莱等则寻求美国的安全保护。③虽然中美在朝稣半岛和台海地区有安全利益冲突,但双方在这两个地区没有生存性的利益矛

3、盾,因此都愿保持现状。④有的韩国学者将东亚和平归结为三个因素川卩西方战争和冲突不再输入到东亚、大国在东亚的力量对比总体是均衡的、国家目标转向经济发展。这种多元解释者认为美国虽然是世界超级大国,但在东亚它的作用是有限的,不是东亚霸主,与东亚其他大国形成力量均衡的格局,并将力量均衡视为东亚和平的主要原因。⑤中美地缘均势论给我们的启示是:东亚地缘政治的特殊性,使人国不能在冷战后像在其他地区那样轻易地决定用战争方式来解决安全冲突问题,但地缘均势论的核心变量东亚地区均势或中美之均势——不符合冷战厉东亚大国的实力对比以及大国战略关系的实际情况。也就是说,冷战厉东业地区的战略格局并非

4、是均衡态势。冷战后,中美在东亚并未形成均衡态势。从实力上讲,冷战结束以来,中国总体实力少美国不是一个等量级。1991年中国的国内生产总值(GDP)为19580亿元人民币(约3650亿美元),约为当年美国GDP总额(56718亿美元)的6.4%。①到2000年时冲国的GDP为89404亿元人民币(约10903亿美元),约为当年美国GDP总额(99657亿美元)的11%。②即使按合理的购买力平价计算,扩大2倍,屮国的GDP仍只为美国的22%。军事上,屮国与美国也不是同一等级。③在战略关系上,美日是军事同盟,而中俄只是战略磋商伙伴关系,俄罗斯在中美Z间有相当的独立性,也就是说

5、东亚格局并不是冷战时期的两极均势。无论称东亚格局为一极格局,还是一超多强格局,都说明东亚格局是非均衡的态势而不是均衡态势。然而,即使我们假设中国的总体实力在21世纪初进入了与美国相同的等级,我们也不能认为中美地缘均势是冷战片东亚和平的原因,因为在此之前东亚和平已经存在了近十年。屮美地缘均势论不仅其核心变量与实际情况不相符,而且冷战的历史经验也不支持两极均势可以避免地区局部常规战争的论点。冷战时期美苏两人集团在东亚形成均势,但这种均势只避免了美苏间的直接战争,却没能避免它们在东亚进行的代理人战争,或是它们与对方盟国的战争,或是小国间的战争,例如1950年发生的朝鲜战争、2

6、0世纪60年代中期至70年代中期的越南战争和1978年发生的柬埔塞战争。④这些经验表明,两极均势并不能有效地遏制所有战争。因此,即使冷战后东亚形成屮美两极均势,我们也不能以此推论这种均势遏制了东亚各类国家间的战争。(二)伙伴关系互动论有的学者认为,东亚的和平与稳定源于该地区大国建立伙伴关系的互动。冷战后,该地区大国为了在未來多极格局屮处于有利地位,采取了建立伙伴关系的策略。1992〜1998年俄美、中俄、中美、口俄、屮口都建立了伙伴关系。他们认为,伙伴关系的宗旨是:"不搞互相敌对和对抗渭导互和协调和合作;双方互相尊重和平等互利;不针对和不伤害第三国。〃因此这种互动“增强

7、了国家的对话,弱化了对抗;加强了合作,有助于这一地区的和平与稳定〃。⑤这种观点有助于我们认清伙伴关系的非同盟性质,但冷战后东亚安全的历史并不支持伙伴关系互动论的分析,即不能证明伙伴关系与东业安全稳定两个变量之间有正相关关系。首先,东亚大国伙伴关系的建立过程与东亚安全稳定性的变化过程不一致。如果伙伴关系的建立可以增强地区安全稳定形势,那么东亚地区安全形势就应随着人国伙伴关系的增多而变得日益稳定。然而,冷战后,东亚大国的伙伴关系是由少到多地不断增加,而东亚地区的安全稳定局势的变化却是高低高的N型,两者之间甚至没有表现出相关关系。20世纪90年

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