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1、新建张家口至唐山铁路ZTSG-7标工程安全管理制度中铁十四局集团张唐铁路项目部二工区二O—O年十月第一章总则1第二章安全生产目标1第三章安全管理体系2第四章外部劳务安全管理13第五章现场安全管理14第六章安全管理制度16第七章安全教育培训18第八章安全检查19第九章安全生产投入20第十章生产安全事故的应急救援21第十一章建立风险管理机制,实施分级控制21第十二章安全生产奖励与处罚23第十三章事故报告和处理26第十四章附则29附件301、新建张家口至唐山铁路ZTSG-7标工程安全隐患整改通知单……312、新建张家口
2、至唐山铁路ZTSG-7标工程安全隐患整改反馈表……323、新建张家口至唐山铁路ZTSG-7标工程安全检查罚款单33第一章总则第一条为加强新建张唐铁路工程安全生产管理,保障铁路工程建设中人身健康与安全和工程安全及相关既有线行车安全,维护现场施工的正常秩序,根据《安全生产法沢《建设工程安全生产管理条例》、《铁路工程施工安全技术规程》等相关法律、法规,根据项目部《安全管理办法》,结合二工区所建工程实际情况,为了加强安全生产管理,防止和减少各类事故,保障员工生命和财产安全,促进企业发展,根据国家和上级有关安全生产法律、法
3、规,特制定本办法。第二条安全管理应体现“关爱生命、以人为本”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理,’的方针,落实“管生产必须管安全,谁主管谁负责”的原则,把安全作为施工生产的永恒主题,做到“三个不变”即:"安全第一"的重要地位任何时候、任何情况下不能变;主管领导抓安全不能变;党政工团齐抓共管、综合治理不能变。第三条实行第一管理者全面管安全,具体分管领导直接抓安全,安全责任层层分解落实到人的责任制。贯彻执行“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督,劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。加强组织领导,依靠科技进步
4、,强化全员安全教育,提高员工技术素质,强化安全意识,形成全员参与、全过程控制的群防群治安全生产局面。第四条本办法适用于本工区。第二章安全生产目标第五条安全生产的目标为:杜绝较大(及以上)施工安全事故;杜绝较大(及以上)道路交通责任事故;杜绝较大(及以上)火灾事故;控制和减少一般责任事故。消灭因工程施工造成的铁路行车险性以上事故和影响公路或航运交通安全的事故;严防企业员工、分承包方施工人员及民工伤亡责任事故;严防各类灾害或意外伤害非责任事故。第六条工区要按照安全生产逐级负责制原则,把安全生产目标分解为若干具体目标,
5、逐级签定安全生产责任状,横向到职能部门,纵向到基层班组至每个职工,一级保一级,层层抓落实。并制定有效措施,建立严格监督检查制度,定量考核制度和评比奖惩制度,年终考核,奖罚兑现。第七条要把安全生产目标管理同安全生产责任制结合起来,作为考核责任人实绩的重要内容;同时与员工工资奖金分配、评选优质工程、评选先进单位以及年度绩效考核挂钩,对达不到安全生产指标者实行一票否决制。第三章安全管理体系第八条建立安全保证组织机构1、工区成立安全领导小组。领导小组由工区项目经理(书记、工区副经理、专职安全管理人员、部门负责人、架子队长
6、(工班长)等组成;工区安全生产领导小组是工区安全生产工作的决策机构,安全生产领导小组成员全体会议主要职责是:贯彻落实国家、地方政府和上级有关安全生产的方针、政策;审议工区安全规章制度;研究部署工区安全生产任务;讨论和处理施工生产安全事故。工区安全生产小组全体会议原则上每月召开二次,必要时由安全生产领导小组组长临时决定。工区安全生产领导小组办公室设在安质部。安全生产领导小组的日常工作由安质部负责,具体督促检查工区所属各架子队对国家、地方政府和上级有关安全生产工作的方针、政策和工区安全生产领导小组全体会议决议的贯穿执
7、行情况,组织协调工区的安全生产工作,组织筹备安全生产领导小组会议并形成会议决议。2、工区配备安全长和专职安全人员,具体负责工程项目安全监察和管理工作,各架子队设专职安全员,建立纵成线、横成网的严密安全管理组织机构。3、工区各级安监人员必须具备与本机构所管辖生产经营活动相关安全生产知识和管理能力,其主要负责人和安全管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力的考核,合格后方可任职。第九条建立安全保证体系。遵循“安全重于泰山,抓生产必须抓安全,以安全促生产”的指导思想,按照“五项”(综合治理、管生产必须管安
8、全、一票否决权、从严治理、标准化管理)原则,建立健全安全保证体系。第十条实行安全生产责任制,明确规定各级各类人员应负的岗位责任。各司其职,各尽其责,通力合作,狠抓落实。10.1经理安全生产责任工区项目经理是工区安全生产第一责任人,对本工区的安全生产负全面责任。其主要职责:1、认真贯彻执行国家、地方安全生产法规及业主和上级有关安全生产的规定,建立健全工区安全管理机制和安全管
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