道路桥梁事故应急预案

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1、道路桥梁事故应急预案1总则1.1编制目的建立完善有效的应急处理机制，积极应对全县城镇桥梁可能出现的重大事故，及时采取应急控制措施，高效、有序地组织和开展事故抢险、救灾和善后处理工作，最大限度地减少城镇桥梁重大事故造成的损失，保障人民群众生命和财产安全。1.2编制依据依照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市道路管理条例》、《城市桥梁检测和养护维修管理办法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《县突发公共事件总体应急预案》,结合我县实际，制订本预案。1.3适用范围本预案适用于由县住建局管辖的城镇桥梁，在建

2、设、维修、检测、使用过程中出现重大隐患或发生坍塌，可能造成人员伤亡以及发生等级以上安全事故的应急救援。1.4工作原则坚持“统一领导、分级负责；统筹安排、长效管理、落实责任''的原则，明确各部门及相关单位的职责，依法确定应急工作程序，有效处置突发事故和紧急情况，提高对重大桥梁事故的救援处置和快速反应能力，采取有力措施，最大限度地控制事故的蔓延，避免和减少人员伤亡及财产损失，努力维护社会安定。2组织机构及职责2.1应急指挥领导机构及职责成立城镇桥梁重大事故应急指挥领导小组。组长：县政府分管副县长副组长：县住建局局长成员：县住建局城建科、建

3、管科、质监站、设计室、市政工程管理处负责人。领导小组作为应对城镇桥梁重大事故的决策、指挥、协调机构，其主要职责是：负责指挥、协调和组织城镇桥梁重大事故的应急处置工作；根据城镇桥梁突发事故情况，及时向市、县有关部门报告、通报，并提出应急措施；根据事故等级，组织技术工作组开展事故调查，提出处理意见。2.2领导小组办公室及职责领导小组下设办公室，办公室主任由住建局分管副局长担任，成员由住建系统相关单位负责人组成。其主要职责是：负责传达、贯彻、落实领导小组作出的决定和指示；迅速了解、收集、汇总城镇桥梁突发事故的各种重要信息，进行综合分析，建立

4、突发事件监测制度；具体组织和实施应急预案；负责协调救灾所需物资的筹集、安排、调运；负责与有关部门的联络工作；组织制订安全常识、应急知识的宣传培训计划和应急演练计划；做好对外宣传工作、完成领导小组交办的其他各项工作。2.3应急抢险队及职责成立城镇桥梁重大事故应急抢险队，队长由市政管理处负责人担任，人员以市政处为主，另从执法大队抽调20人负责现场次序维护。主要职责是：贯彻、落实领导小组作出的决定和指示；及时了解、收集、汇总城镇桥梁突发事故的各种重要信息，并随时汇报领导小组办公室；组织抢险队伍进行抢险，消除隐患；完成领导小组及办公室交办的其

5、他工作。3事故分级按照城镇桥梁的损坏程度和事故性质分为一级事故、二级事故和三级事故。3.1一级事故%1城镇桥长在2000米以上的大桥，以及列入国家重点文物保护单位的城市桥梁，因自然灾害、人为事故等导致桥梁安全受到严重威胁；%1城镇桥梁坍塌导致死亡和失踪人员30人以上的事故；%1超出省级人民政府处置能力的，国家建设部认为需要处置的其他城镇桥梁重大事故。3.2二级事故%1除一级事故中规定以外的各类城镇桥梁发生突然坍塌的事故。%1造成城镇主要干道发生坍塌等损坏，阻断道路通行并且深度超过5米,或者经抢修48小时内无法恢复通行并对城市交通秩序产

6、生重大影响的事故。%1发生死亡3人及以上或重伤1()人以上及经济损失5()万元以上的重大城镇桥梁安全事故。3.3三级事故%1城镇桥梁虽未坍塌，但桥面已出现沉陷、空洞，主体结构失去承载力,随时可能出现坍塌事故，必须立即采取封桥断行措施的事故。%1道路立交桥及道路下穿铁路立交桥，因超限车辆撞击上跨桥梁造成桥梁设施严重损坏的事故。%1造成城镇主要干道发生坍塌等损坏，阻断道路通行并且深度超过3米,或者经抢修24小时内无法恢复通行并对城市交通秩序产生较人影响的事故。4应急处置程序4.1日常维护市政管理处负责城镇道路桥梁的日常养护维修，确保城镇道

7、路桥梁的正常使用。会同设计、质监单位根据有关规范对道路桥梁进行检测，对道路桥梁的使用、养护情况及检测病害程度分类建立技术档案，并认真做好桥梁的保养与维修工作；对存在重大安全隐患事故的道路桥梁及时报告。4.2预警支持市政管理处和高架道路管理处根据有关规定和技术规范，建立相应的城镇桥梁信息管理系统和技术档案；健全应急救援队伍和巡视制度，针对不同等级的道路桥梁定期巡视，对有安全隐患的道路桥梁应专门检测并采取相应的措施。4.3隐患处置市政管理处要建立事故隐患报告机制，对发现的道路桥梁险情要及时报告，并迅速查明情况，对存在问题的城市道路桥梁，应

8、立即按有关规定采取相应措施，及时消除隐患。4.4应急响应及处置4.4.1城镇道路桥梁重大事故发生后，在迅速核实情况的基础上，立即上报县政府。4.4.2应急指挥领导小组接到事故报告后立即启动预案，迅速赶赴现场指挥抢险，采取