课程论文经济法

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1、课程论文课程名：经济法教师：赵新龙班级:12国贸姓名：田昊伟学号:20122514上海自贸区与公司企业法2013年9月29日上海自由贸易试验区正式挂牌。据报道，此前国务院印发的上海口贸区总体方案，规定了政府职能转变、金融制度、贸易服务、外商投资和税收政策等多项改革措施，不过，在众多的改革措施之中。最让我关注的，是有关《企业法》的相关试改以及今后自贸区之中的《企业法》行使的过程中可能存在的问题与冲突。在这次口由贸易区设立中，为解决有关法律规定在试验区内的实施问题，十二届全国人大常委会第四次会议审议了《关于授权国务院在中国（上海）自由贸易试验区等国务院决定的试验区内暂时

2、停止实施有关法律规定的决定（華案）》。根据草案，在试验区内，对负面清单Z外的外商投资暂时停止实施外资企业法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法等3部法律的有关规定，暂时停止实施文物保护法的有关规定。受国务院委托，商务部部长高虎城26日向全国人大常委会作草案说明。高虎城说，在试验区内取消部分外商投资企业设立及变更审批、允许外商投资拍卖企业从事文物拍卖业务等12项开放措施，与现行外资企业法等4部法律的有关规定不一致，建议依照法定程序，提请全国人大常委会授权国务院在试验区内暂时停止实施这些法律的有关规定。据了解，《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》提出，在试验区内对

3、外商投资试行准入前国民待遇，同时制订试验区内外商投资与国民待遇等不符的负面清单，对负面清单之外的领域，将外商投资企业合同章程审批改为备案管理。方案还提出，允许符合条件的外商独资或中外合资、屮外合作拍卖企业在试验区内从事文物拍卖业务，其文物拍卖资质申请及拍卖标的审核工作纳入现行管理体制。就方案来看，口由贸易区不仅降低了外资公司的设立标准，如资产限额由一亿改为三亿，而且扩大了其经营范围。但这一行为不得不说是超越了法律尺度的。上海自贸区“法律尺度突破”意味着什么？制度创新，法律先行。根据全国人大常委会的决定，国家最高立法机关授权国务院在中国（上海）口由贸易试验区内，对国家

4、规定实施准入特别管理措施之外的外商投资，暂时调整外资企业法、中外合资经营企业法和屮外合作经营企业法规定的有关行政审批。10年来，我国外资企业法律对外商投资行为有着完整的规范性指导。即外商投资行为须参照2003年制订的《外商投资产业指导目录》开展。这份目录明确了鼓励类、限制类和禁止类的外商投资项目，经2011年修改后沿用至今。据此，外商投资企业的相关合同章程需经商务部、发改委、工商、税务等多个部门审核同意后方能具备法律效力，这就是所谓的“正面清单管理”模式。然而，自上海的该贸易区建立，这一延续十年的法律稳定有被打破的趋势。应该说，上海自贸区“法律尺度突破”体现出的法治

5、精神，正是党中央、国务院反复强调建设法治政府的真实写照，意义尤为深远。因为，它诠释了“市场经济的本质是法治经济”。但是，结合着自贸区“境内关外”的特性，以及种种的政策照顾，是否会形成经济上所谓“行政软法”与现行法律的冲突,似乎并不能给出确切答案。就该问题，不得不说我国的《行政法》表现的尤为突出。以及所谓的“一个国家两套法律”的担忧，又该怎样避免。其实，这次自贸区“变法”也反应了当前我国公司法中强制性规范过多过滥，已经严重影响投资者的积极性，这一不争的事实。不得不说，只有加快公司制度改革，才能让更多的人积极创业，才能让中国的市场经济呈现出勃勃生机。自贸区的设立，止昭示

6、了公司法的修改方向。《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国（上海）自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》，决定授权国务院在中国（上海）口由贸易试验区内，对国家规定实施准入特别管理措施之外的外商投资，暂时调整《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》和《屮华人民共和国中外合作经营企业法》规定的有关行政审批。上述行政审批的调整在三年内试行。这项法律决定并不包含《中华人民共和国公司法》，换句话说，在中国（上海）自由贸易试验区开设公司，除外资企业外，仍然必须依照《中华人民共和国公司法》的规定注册登记。而国家工商行政管理总局《关

7、于支持中国（上海）自由贸易试验区建设的若干意见》则明确规定，除法律、行政法规对公司注册资本实际缴纳另有规定的外，其他公司试行注册资本认缴登记制度。这就意味着在中国（上海）自由贸易试验区设立公司不需要资本金，从理论上来说，只要一元人民币，即可在试验区内开设公司。这预示着在中国（上海）自由贸易试验区内，现行的《中华人民共和国公司法》关于注册资本的规定不再产生效力。中国公司法中的注册资本制度多次修改，从过去的严格法定资本制，到现在的折中资本制度，都带有明显的大陆法痕迹。而按照英美法系公司法的规定，公司实行授权资本制，法律并不规定股东出资的法定金额，也不要求股东必须缴纳