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时间:2019-11-28
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1、诚信工作总结近两年来,浦东新区按照市委、市政府的指示精神,结合新区实际,在树立政府诚信形象、营造良好信用环境、推动企业和社会机构信用制度建立、增强公众信用意识等方面下功夫,形成了政府带头、行业推动、企业参与的发展态势,社会诚信体系建设初显成效。一、政府带头推进信用产品使用,扶持信用服务行业的发展在科技发展基金的创业人才专项资金管理中使用信用产品。与上海市资信公司合作,从对申请基金的自然人主体的基本信息、个人科研学术、个人信用信息概况、公众记录等9个方面开展信用调查和信用信息归结,编制了《科技发展基金自然人申请主体评分表》和相应的信用评估报告;制定了《浦
2、东科技创业人才资金引入信用评估的若干规定》,从2004年开始累计使用信用报告达138份。在政府采购招投标项目中嵌入信用产品。根据2005年计划安排,结合新区实际情况与上海资信公司合作,首次在政府采购招投标项目中开展试点,2005年试用信用产品7份,2006年截至10月份试用10份。在诚信单位创建活动中使用信用产品。在劳动保障学会30家会员单位中开展劳动保障诚信单位创建试点工作,请资信评估公司对创建单位做信用报告,05年共使用信用产品30份。2006年据不完全统计,使用信用产品近百份在高新技术企业认定中使用信用产品。2005年新区园区外通过复审的145家
3、高新技术企业中有64家使用了信用产品,占44%。区外新申报的17家高新技术企业都使用了信用产品。2006年基本做到了全覆盖。在调查了新区信用服务机构状况基础上,拟订了《浦东新区扶持信用服务咨询机构的若干意见》,并走访上海市信用服务中介详细了解需求。目前,上海市信用服务行业协会已入驻浦东,部分信用服务中介也落户浦东,上海资信、联合资信等国内知名信用服务企业已主动为新区社会诚信体系建设提供咨询和服务。二、认真贯彻落实政府信息公开,树立诚信政府形象政府信息公开、政府信息资源的充分利用与共享是信用体系真正建立的前提和保障,同时,信息公开将政府的工作行为置于老百
4、姓的监督之下,这对于政府树立诚信形象和增强百姓对政府的信任感将起到举足轻重的作用。为此,我们做了以下几方面工作。1、坚持多渠道、多途径公开政府信息。以“方便群众办事、接受社会监督”为工作着力点,积极探索新的信息公开办法,采用多种方式增强机关、窗口办事的透明度。“上海浦东”门户网站对信息公开栏目进行了调整和梳理,建立了最新信息发布栏目,使信息公开更加迅速,积极利用区长网上办公会、局长信箱、街镇领导信箱等方便公众与政府的对话和交流。2、建立长效工作机制。落实了信息发布责任制、信息统计月报制度、信息审核制度、及时更新维护信息公开内容制度,确保信息公开的准确性
5、、有效性和及时性。3、强化监督检查。由新区信息公开联席会议办公室根据市和新区要求,对各单位开展信息公开情况进行监督检查,进一步推动信息公开各项工作的落实。三、开展信用信息归集,初步建立信用服务信息系统社会诚信体系建设的核心与基础是信用信息的充分归集与合理、合法的共享使用。新区在以下几方面进行了探索。1、筹建开通了“上海浦东诚信网站”。从企业、市民需求出发,第一批归集了质监分局、食品药品监督分局、工商分局、文广局、财政局、环保局、法院、消保委和合同信用促进会9家单位行政执法监管和信用服务相关信息,开设新闻动态、信息公开、政策法规、指导文件、监管动态、企业
6、许可、消费维权、知识园地、企业名榜、企业信息查询、专题热点、合同促进12个栏目,以发布政府执法监管信息和行业机构信用服务信息、披露信用不良信息为主,是发布政府执法监管和行业信用服务信息的综合性诚信网站。2、开发研制了《信用档案管理软件》。依据《上海市企业信用档案管理办法》,开发研制了《信用档案管理软件》,已在试运行,2006年将在企业进行应用试点,为建立企业信用档案提供技术支撑。3、立项建设“浦东新区食品药品安全诚信信息系统”。根据国家八部委《关于加快食品安全信用体系建设的若干指导意见》及《上海市2003-2005年社会诚信体系建设三年行动计划实施意见
7、》,加强对食品药品安全的监控,新区建立了食品药品安全监管跟踪体制,并立项建设“浦东新区食品药品安全诚信信息系统”。四、以张江高科技园区为试点,积极推进企业和社会机构信用制度建设完善的信用体系是企业正常经营和国民经济健康运行的基本保证。没有信用,市场规模难以扩大,中小企业无法从根本上解决融资问题,民间投资也难有实质性推进。为此,我们以张江高科技园区为试点,从以下几方面推进企业信用制度建设。1、在张江园区内选择了30家有贷款融资和信用担保需求的中小型创新创业企业开展信用制度建设和信用评估试点。组织其中11家试点企业参加了上海市高新技术企业信用等级评定,10
8、家获A级资信等级,园区办对这10家企业的资信评估报告费用给予了半额补贴。2、制定了《浦东新区信
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