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1、浅论罗斯福新政与凯恩斯主义之关系徐州丰县王沟中学胡大敬摘要:二十世纪三十年代的空前的经济危机,使整个资本主义制度面临着一场生死攸关的挑战。美国总统富兰克林・罗斯福于1933年实行的“新政”不仅改变了美国的命运,更重要的的是他开创了一个资本主义国家政府全面干预经济、文化生活的先例。关于罗斯福新政的理论基础是否为凯恩斯主义,仁智互见。但无疑,罗斯福新政与凯恩斯主义有着互相影响的关系,可是却不可以说凯恩斯主义是罗斯福新政的理论基础。相反,正是罗斯福新政的权威成就了凯恩斯主义。关键词:罗斯福新政、凯恩斯主
2、义、相互关系、促进一、史学界的几种不同说法关于罗斯福新政与凯恩斯主义之间的关系,史学界历来有着几种不同的观点。一种观点认为罗斯福新政是以凯恩斯主义为思想依据,或至少在很大程度上受到了凯恩斯主义的影响。美国共产党前主席威廉•福斯特说:“新政大部分是以著名的英国经济学家约翰・梅纳徳•凯恩斯的思想为依据的。”⑴美国史学家约翰•加勒蒂也曾说:“……萧条的紧急情况迫使他的政府开支超过他的政府税收。这样,他就部分的采用了凯恩斯主义的办法。”⑵我国学者邓蜀生则指出:“新政带有凯恩斯主义的痕迹,或者说受到它的某些
3、影响……”[31与以上观点持不同意见的有我国学者黄绍湘,他在其著作《美国通史简编》中说:“罗斯福新政及其'智囊团'实行'新政'的指导思想是采用当时美国芝加哥学派的观点,它是和英国资产阶级经济学家凯恩斯的理论或'凯恩斯主义'相吻合的。”⑷北京大学经济系的厉以宁也对罗斯福新政的理论基础持不同的意见:“……究竟什么是罗斯福'新政'的经济依据……一些人认为美国美国芝加哥大学、哥伦比亚大学的一些经济学家作为罗斯福'新政'的建议者,当时起了重要的作用。我决得这种观点的可信的。”151当然,也有一些学者认为二者
4、是不谋而合的,我国学者刘绪贻、金重远就持这种观点。刘绪贻在《罗斯福新政与凯恩斯主义》一文中说:“我认为罗斯福新政与凯恩斯主义都是一般垄断资本主义向国家垄断资木主义转变过程屮的典型产物,两者是不谋而合的。这是主要方面。但是,两者也相互影响。”⑹金重远则在文中说:“他和凯恩斯主义从实践及理论两个不同的角度出发,不谋而合,找到了一条走岀危机的路了。”171对于以上各种观点,我基本上赞成第三种观点。但对于两者之间的关系,我认为虽然凯恩斯主义确实对罗斯福新政有着一定的影响,但是罗斯福新政在更大程度上影响、完
5、善甚至成就了凯恩斯主义。二、“不谋而合”1929-1933年的经济大危机是以前历次经济危机所无法比拟的,在处于同一时代、破解同一难题的资本主义政界和学界屮,美国总统富兰克林•罗斯福和英国学者约翰•梅纳徳•凯恩斯无疑是其成功的代表人物。富兰克林•罗斯福毕业于以“实用主义”为指导思想的哈佛大学,其本人也在多个场合声称自己为实用主义者,这对后来的“新政”至关重要。罗斯福在他上大学的最后一年,选修了4门经济学课程,“讲授这些课程的老师,都是主张改革的;他们反对自由放任主义……他们是主张'管理国家'的。”⑹
6、可见罗斯福在青年时代就已经接触了这种类似于凯恩斯主义的经济学观点。富斯菲尔底根据自己的研究,将罗斯福的“经济理论”概括为:“私营企业、私人利瑞经济不应消灭,应当保留。可是,这种经济的运营并不总是促进普遍福利。因此只要有必要,这种运营就必需有各州和联邦政府作出努力加以改进和补充。”191当然罗斯福本人则否认自己有什么“经济理论”,这也表明罗斯福确确实为实用主义者,他的新政主要在于实践。正如美国作家舍伍德评价罗斯福时所说:“(他)推翻的先例比任何人都多,他砸烂的的古老结构比任何人都多,他对美国整个面貌
7、的改变比任何人都迅猛而激烈。"[,01在罗斯福致力于新政的同时,严重的经济危机也使得以“萨伊定律”[U1为基础的新古典经济学理论彻底的破产,资产阶级学者们寻求新的解决解决危机的“灵丹妙药”,形成了瑞典的斯德哥尔摩学派、美国早期芝加哥学派以及凯恩斯主义等。我国学者厉以宁称,这一过程持续了大约十年【⑵。在1931年的哈里斯金圆桌会议上,凯恩斯对美国实行公共工程还表现的信心不足「'我感到,关于实行公共工程的理由,在美国要比英国小的多。”正如厉以宁所评论的那样:“凯恩斯的这一番论证表明……1931年的凯恩
8、斯还不是'凯恩斯主义’。”[,111933年,凯恩斯在《走向繁荣Z路》一书屮对财政政策作用的肯立程度才开始加强,1936年标准着凯恩斯主义形成的《就业、利息和货币通论》发表,这时已经是新政的第三个年头了,新政的推行无疑早于凯恩斯主义的形成。三、罗斯福与凯恩斯到底谁成就了谁影响“新政”的经济理论并非凯恩斯的“专利”O芝加哥学派成员Z—的叨兹认为:解决事业和萧条问题,主要依靠公共工程政策而不是依靠货币政策。无独有偶,瑞典的斯德哥尔摩学派也提出了一些类似于凯恩斯主义的经济理论。这些也和凯
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