浅论依法行政取得的成就及面临的挑战

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1、浅论依法行政取得的成就及面临的挑战【摘要】依法行政，建设法治政府，是全面落实依法治国基本方略的重要内容，是我国政府施政的基木准则。多年来，我国政府采取一系列措施切实推进依法行政，建设法治政府。目前，我国各级政府的行政权力已逐步纳入法治化轨道，法治政府的建设取得了重要进展，但是法治政府建设依然面临新的挑战。【关键词】依法行政；法治政府；挑战一、推进依法行政、建设法治政府的目标与要求法治政府是按照法治的原则运作的政府，政府的一切权力來源、政府的运行和政府的行为都应当受法律的规范和制约。推进依法行政，建设法治政府建设的目标应是建设•个关系明确、制度合法、法令畅通、决策科学、

2、矛盾化解、监督加强、观念提升的政府。其要求包插合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。二、依法行政、建设法治政府取得的成就一是依法行政的意识冇所增强，依法行政的能力冇所提高。为什么讲意识有所增强呢？因为我们跟15年前相比，今天的无论领导干部，还是普通的公务员，我们确实有了依法行政的观念和意识，做任何重大事情，我们都会问一问，法律上能否站住脚，违不违法，初步的意识有了，甚至我们很多地方搞地方政府管理创新，规定所有的重大决策都要法制办会签，都耍提出审查意见，其至在湖南有些地方搞了党委的决策也要听法制办的意见,为什么？为的是从法律上把好关,不要岀问题，这

3、就是依法行政的意识。从一个只讲服从领导的命令，服从领导的指挥，到还开始讲法律，讲法治，这个意识的转变是非常的不容易。但是这里所说的意识有所提高，并不意味着所有的意识，所有人的意识都提高了，特别是部分领导干部依法行政的意识亟待提高。第二个成就就是制度建设的成就，依法行政提出以来，制定了很多重要的法律，发布了很多重要的纲要、决策，而且在一些领域取得了突破，比如说制定了行政许可法，规范的行政审批行为，制定了行政强制法，规范了行政强制行为，实施了口由裁量权的约朿，很多地方搞了口山裁量权基准，搞了执法责任制，清理了政府的权力清单，集中进行了行政审批制度改革，中央单位、国务院已经

4、砍了许多行政审批事项，或下放给地方政府，我们做了很多这方面的努力，甚至2008年，国务院专门发布了一个决定《关于加强市县依法行政的决定》，对市县基层行政机关提出了依法行政更为具体的要求。尤其是2008年5月1H开始实施的政府信息公开条例，这个条例的实施，是依法行政制度建设取得的最重要的突破，因为这的确发挥了很好的监督作用，信息公开条例对社会，对老百姓，对政府官员产牛的影响非常的大，因为它赋了了老百姓-项重要的权力，知情权,老百姓可以随时向政府申请信息公开要求，这对政府官员监督的力度是其他任何监督手段所不可取代的，而且它越来越方便，越来越及时，越来越快捷，影响力越來越大

5、。总的来说，在重点领域依法行政取得了突破，像问责制度，信息公开制度，审批制度，执法责任制，自由裁量权的规范等等，但是很多领域、部门依法行政的制度依据还是有欠缺的，因此我们说在制度不断健全，重点领域不断取得突破的同时，还必须高度重视制度基础，还必须加强立法,加强科学民主决策，这样才能让这些部门以后的依法行政工作开展的更为顺利，底气更足。三、依法行政，建设法治政府面临的挑战一是经济社会的快速发展导致社会孑盾不断增多，这个对政府依法行政提出了更新的挑战，因为经济的快速发展必然会导致两极分化，收入差距拉大，必然会导致区域经济失衡，导致环境污染，生态破坏，所以说经济社会的快速发

6、展直接带来的就是社会矛盾的增多，这给政府造成很大的压力，就是政府在处理传统的各类经济，社会管理事务的同时，必须面临处理社会新孑盾的压力，处理不好这些孑盾，那主要领导干部就有可能被问责你处理不好这些矛盾，这个地区的经济社会发展就会受到很大的影响，其至还威胁到地方政府的公信力，威胁到政权的稳定，所以现在中央把社会矛盾的处理，特别是社会管理创新的问题提到很高的程度，因为它影响到国家的长治久安，影响到我们执政的基础，所以要高度重视社会矛盾的处理，要有效的预防和化解社会孑盾，从源头上化解，这都是政府的主要任务。第二个挑战来自于社会价值观多元、多变、多样。因为社会价值观的多变、多

7、样、多元表现在两方

8、何，一是老百姓的维权热情日益高涨，权利意识明显增强，过去我们说老百姓都是逆來顺受，忍气吞声，能忍就忍，一般会很少去选择対抗政府，很少去选择极端的手段去表达自己的意见,现在不一样了，现在老百姓权利意识增强了，特别是赋予公民知情权、表达权、参与权、监督权，强调要增强公民意识教育，所以老百姓这方面的意识的的确确明显增强，公民意识觉醉之后带来的一个很重要的社会现象就是社会矛盾的增多，尤其是政府信息公开条例实施以来，我们申请政府信息公开的案件大量的增加。心理失衡导致这种社会矛盾，极端事件的发生越来越多，那这是我们政府必须面对的，公民意识觉醒