华北核与辐射安全监督站核设施运行经验反馈监督检查程序技术要求

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1、华北核与辐射安全监督站核设施运行经验反馈监督检查程序技术要求2012-10-12一、研究背景实践的经验表明，经验反馈是保证核设施女全、可靠、经济运行的重要举措2—，是业绩改进中的重要一坏。针对核设施经验反馈体系的有效性评价是确保其有效运转及不断改进的重要手段。1=1前，我国核女全法规体系文件对核电厂经验反馈领域相关工作提出了明确规定和监督管理要求，国际原子能机构（IAEA）近些年发布的一些针对经验反馈领域的安全导则的适用范围扩大到了所有核设施,例如代表性文件SafetyGuideNo.NS-G-2.11ASystemfortheFeedbackofEx

2、periencefromEventsinNuclearInstallations（2006年6月14日发布）系统地提出了核设施经验反馈体系建设及运转要求，其中明确指出核设施的范围包括了研究堆。国内核行业也对一些核电厂做过运行经验反馈同行评估活动。长期以来国家核安全局一直致力于加强对核设施经验反馈体系建立及运转情况的监管和规范，为了配合国家核安全局的工作及相关要求，我站拟探索研究开发具体的监督检査模式和程序，通过开展对辖区核设施运行经验反馈体系及H常相关活动的监督检查活动，确认体系运转的有效性，及时发现其中存在的各类问题，并提出监督检查要求，促使核设施营

3、运单位采取合理、可行的纠正措施，从而保证核设施的安全运行。二、研究目标通过相关研究，确定对辖区核设施运行经验反馈体系有效性进行监督检查的方式、方法、组织和实施过程以及适用的技术要求,固化成为核设施运行经验反馈体系监督检杳程序，为今后开展相应的监督检杳工作提供可操作性的、全血的指导。三、研究内容1研究堆经验反馈体系评价技术要求技术要求范围主要依据核设施运行经验反馈的业务领域，包括了运行经验反馈体系的组织与管理，核设施运行事件、重要内部事件以及相关经验反馈信息的报告，事件的重要度筛选、调查与分析，根据经验反馈信息采取并合理实施纠正行动，运行经验的应用以及体

4、系的白我评价与改进等要素。这些方而应覆盖运行经验反馈领域的所有环节，达到TAEA推荐的最新要求。评价内容和方法主要包括运行经验反馈体系运转的政策、程序和导则等，相关组织机构，体系运转相关工作和活动，性能指标、核设施的实际状态、反馈、审查和评定的结果情况以及有效性监督等。1核设施运行经验反馈监督检杏方案及程序该部分内容主要包括•开展核设就运行经验反馈监督检查的方式、方法、组织和实施过程以及配套的监督检查程序。对以考虑针对核设施运行经验反馈相关工作的特点，在核安全监督检查方式的基础上，适当地结合国内外相对成熟、先进的同行评估、专项评估等手段加以补充和完善。

5、四、实施途径依据我国核安全法规体系文件相关要求，以及国家核安全局对核设施运行经验反馈的监管要求，充分开展调研活动，明确需求，借鉴国内外核电厂运行经验反馈体系有效性评价的方法和实践经验，参考国内外相关技术文件，例如IAEA发布的女全标准系列文件、OSART导则、PROSPER导则、WAN0发布的PO&C、Howto系列文件等，在充分消化吸收国内外资料和经验的基础上，研究并确定対核设施运行经验反馈体系进行有效性评价的技术要求，设计开展评价和监管工作的实施方案。在通过与相关单位充分沟通、文件审查与修改后，形成更为详细、更具操作性和指导性的监督检杏程序。五、成

6、果形式核设施运行经验反馈监督检查程序。六、进度安排2012年10刀一11刀，调研我国核女全法规体系文件针对核设施运行经验反馈的相关要求，以及国家核女全局对核设施运行经验反馈监管的相关要求，确定相关监督检查工作的需求。2012年12M-2013年4月，收集并研究国外最新标准、导则对核设施运行经验反馈的要求和实践情况，并借鉴核电厂经验反馈领域相关文件、有效性评价方法和实践经验等。2013年5月31日前完成核设施运行经验反馈临督检查程序的初稿；2013年6月30口前完成一期核设施营运单位运行经验反馈体系相关内容的集屮培训和研讨，听取营运单位的意见和建议；20

7、13年7月31H前完成临督员核设施运行经验反馈监督稈序的培训；2013年10刀31日前，完成项H阶段总结报告，并组织一次项H研讨，对前期工作开展总结，并对“核设施运行经验反馈监督检查评价程序”进行修订。2013年12M,最终完成该稈序的编制。七、承担单位要求项口承扌口单位应具备核与辐射女全技术支持的相关业绩，熟悉了解核安全法规导则和相应的技术规范，并在核设施运行经验反馈领域具有一定的研究和实践经验，具备承扌I!本项H的经验和能力。项H承扌14单位应指定专门的项H负责人，并女排相关专业的技术人员负责本项廿的实就。项廿承担单位应负责本项H的质量、进度控制，

8、按时捉交项H成果，组织相关的项H研讨，并提交最终的项H成果汇编。项目完成后，我站将纽织相关专家