高中政治8.1国家财政新人教必修1

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1、北京为举办2008年奥运会，在60项重大工程、体育场馆建设等基础设施上总共投资1045亿元人民币。为让潍河更加靓丽多彩,昌邑市在两岸进行高标准园林式规划建设,总投资3.2亿元,与沿途各个景点结合,被评为国家3A级风景区。思考1、能不能仅仅依靠个人的力量来完成这些建设？这些建设应该由谁来办？2、国家依靠什么来支付这些投资？请谈谈你的认识。第八课第一框国家财政文山中学高一政治组崔文刚财政国家的收入与支出含义一、财政及其作用国家财政财政一种分配关系本质财政履行对内对外职能目的（一）财政的含义：财政实现的环节：预算和决算◎

2、国家决算——上一年度国家预算执行结果的会计报告。总结◎国家预算——由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。计划思考：国家可以随意收入和支出吗？（二）财政的重要作用本课重点国家财政2010年中央财政扶持的“雨露计划”带领120多万贫困人口脱贫,实现生活的改善,共同富裕由潍坊市民政局、市慈善总会、市教育局、市计生委、团市委、市妇联6部门，联合发起的“2011年贫困大学生救助计划”已经启动，7月下旬至8月下旬，在全市开展贫困大学生救助活动潍坊市财政局、市民政局近日联合部署开展了２０１１年困难家庭冬季取暖补

3、贴发放工作。农村低保家庭每户１５０元。实现方法：财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。作用一：财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障。“神天对接”将分别与神舟八号、九号、十号进行对接，总投资达100亿元2011年6月30日正式开通运营的京沪高速铁路总长度1318公里，总投资约2209亿元。国家财政是基础设施行业建设的主要支持力量。个体不愿投资基础设施投入严重不足国家财政支持改善资源配置投资风险大资金投入大

4、建设周期长利润不高行业特点：作用二：国家财政具有促进资源合理配置的作用。宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。作用三：经济滞缓需求不足物价下跌经济萎缩市场低迷扩张性财政政策增加财政支出减少税收刺激投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。经济过热需求过旺供给不足物价上涨紧缩性财政政策减少财政支出增加税收抑制投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。经济滞缓经济过热供求关系供过于求供不应求经济表现需求不

5、足、物价下跌经济萎缩、市场低迷需求过旺、供给不足物价上涨、通货膨胀财政政策扩张性财政政策紧缩性财政政策措施增加财政支出减少税收减少财政支出增加税收货币政策增加货币发行量降低存款利率减少货币发行量提高存款利率目的刺激投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。抑制投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。（二）财政的重要作用（1分钟速记）1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。2、财政具有促进资源合理配置的作用。3、财政具有促进国民经济平稳运行的作用。本课重点国家财政

6、1）含义：2）财政收入的来源（国家取得收入的具体渠道）：二、财政收入与支出1、财政收入税收收入利润收入债务收入其他收入90%以上国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。比重最大经济发展水平财政收入经济发展水平根叶源流根深才能叶茂，源远才能流长。——基础性要保持国家财政收入的持续增长，就必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。（3）影响财政收入的主要因素分配政策的影响在社会财富总量一定的前提下直接减少企业和个人收入不利于企业发展不利于人民生活水平提高财政收入过多不利于财政收入增加财政收入过少不利于企业发展不利于个人收

7、入的增加降低对经济发展的支持和调控力度不利于财政收入增加国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。2、财政支出（1）含义：国家对集中起来的财政资金进行分配和使用。（2）用途：①经济建设支出②科教文卫事业支出③行政管理和国防支出④社会保障支出⑤债务支出①财政安排工业园区基础设施建设补助款、安排和筹集支农资金款。②财政加大对航空航天科技的支持，增加教育投资，加大新农合投入。③财政加大对政府职能部门的投资力度，公安局指挥中心、基层派出所和多种形式消防队建设进展

8、顺利。④落实义务兵、烈军属等各项优惠政策，加大对低保户的扶持力度。⑤2011年到期的2006年发行的五年期凭证式国债、2008年发行的三年期凭证式国债和2010年发行的一年期凭证式国债   陆续到期，利息随本金一次付给。下列材料分别属于财政支出的什么用途？（经济建设）（科教文卫事业）（行政、国防）（社会保障）生活探究：（债务支出）财政收支平衡财政收入等于支出