浅谈北京的城市水系治理

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1、十目木±Ⅸ#≠会规Ⅻ设*{业委员会20094年会Ⅱ学术日W会论文集浅谈北京的城市水系治理i利{北京市水利规划设计"究院．n京100048摘要：本文Ⅱ过目北京城市W道镕理日程的回顾，分析了目道镕理日念的T％转变，镕4手段的i断变m总结T“京W道生态镕g∞特点，并提＆T仍然面临的问题。关键词：河№镕理生志0引言随着社会的发展和人民生活水平的日益提高．城市水系治理的理念和方{去也随之笈生了深刻的变化。城市河道治理不再是一个防洪排水的问题，而是向着自然、生态、景观、清洁、亲水的治理理念不断转变，使河道赋予了更多新的功能。北京做为国际化大都市，在方面以很高的GDP增长速度发展物质文明的同时，也在以生

2、态的理念和生态的方法发展自已的生志文明。城市水系治理首当其冲。同其他事物的发展规律一样，北京城市水系治理也经历了认识、实践、再认识的过程，其真正意义上的生态治河理念的提出和实践始于上世纪九十年代末。1北京城市承系概况北京市辖区总面积为164万平方公里，人u近1400万。其中六环以内总面积为3400平方公里，共有城市河道4l条，总长520公里。市区共有20余个湖泊，总面积约7O平方公里。主要有永定河、清河、凉水河、通惠河、昆玉河、筒子河、北护城河、转河、菖蒲河咀及昆明湖、中南海、玉渊潭、莲花池、水碓湖、舆运中心水系等城市河湖。国l北京市术熏中国水士保持学会规划设计专业委员会2009年年会暨学

3、术研讨会论文集2城市河道治理历程2．1早期的河道治理从解放初期到八十年代，早期的城市河道治理，主要以旧河改造、疏挖、排水为主，以满足其所承担的基本功能。由于北京城区河道大多属于防洪、排污河道，而当时的老城区主要面临的问题是城区排水(排污)，所以在治理上也主要是对河道进行疏挖扩宽，断面衬砌，使岸线顺直，水流顺畅。而对于一些重要的排污河道，在当时甚至结合市政、交通等工程建设，将其改道、掩埋或改为暗涵，北京著名的“龙须沟”的改造就是典型的例子。在当时的条件下，这样的河道治理方法确实起到了增大排洪、排污能力，改善环境的重要作用。但由于60年代北京地铁工程的建设，将前三门护城河、东西护城河、太平湖等

4、河湖填垫或改成暗沟，使城区减少了约8．O平方公里的水面。2．2上世纪八十年代到九十年代初的河道治理从上世纪八十年代到九十年代初，北京又对现有河道进行了疏浚、扩挖、截污、造景等工程建设。1980年疏浚了穿越使馆区的亮马河，1981年，整治了位于中心区的北护城河，1982年疏挖了清河、万泉河，1984年，治理了小月河和土城沟，1988年至1992年，对南护城河进行了全面治理，河道全部直墙护砌，沿河建多处橡胶坝、台阶、码头、休息设施，成为早期的一条观赏性河道。值得一提的是，这个时期北京的河道上修建了好多拦河闸、橡胶坝等蓄水工程。这些蓄水设施的建设，对改善河道景观、提升河道两岸环境品质起了很大的作

5、用，有的甚至影响至今。2．3上世纪九十年代末的河道治理在上世纪九十年代末，北京开始了较大规模的河道治理建设。也是从这一时期开始，北京提出了生态治河的理念和目标，开始了生态治河之路。1998年，按照当时提出的“让水清起来，流起来”的要求，提出了“水清、岸绿、流畅、通航”的河道综合治理目标。按照这个目标，在河道治理的同时要进行污水截留、水质处理、绿化美化、分段通航。1998年到1999年，共治理河道46公里，主要包括筒子河、昆明湖～高碑店湖、长河、双紫支渠等城市中心区河道。治理后，提高了河道防洪标准，增加了水面和绿地面积，使长河、昆玉河等河段成为了北京市重要的风景观赏河道。虽然如此，这个阶段的

6、治河手法还是比较单一，主要以实现河道断面整齐、岸线顺直、护砌河底、两岸绿化为主。比如，长河、昆玉河的治理。当然，由于昆玉河是供水渠道，与普通河道的设计思路是不可能完全一致的，尽管已经充分地挖掘了其景观功能和旅游功能，但是在北京严重缺水的今天，还是更多地强调了渠道的防渗功能和供水功能，追求以最小的断面输送最多的流量，采用了砼、石料对渠道全面进行护砌，而整齐划一的河道断面配以两岸标准统一的石栏杆和防护林的这种典型河道治理模式，曾一度以整齐美观，气势恢弘而成为北京重要的景观和旅游河道，甚至至今。但从现在生态的理念和眼光去看，则显得有些单调。2．4新世纪的河道治理进入二十一世纪以后，北京开始了新的

7、较大规模的河道生态治理。特别是2003年，北京2008奥运会的成功申办，为北京市各行业的全面发展带来了空前的契机。2004年，随着北京市水务局的成立，实现了水务一体化管理。这些，都又一次成为了北京城市水系治理的助推器。为实现“人文奥运、绿色奥运、科技奥运”的目标，城市水系治理势在必行；北京水务的一体化管理，使这种治理成为了可能。这一时期，北京市先后提出了“循环水务”、“治河先治污”、“两个转变”、“三道防线”“五水联调”