--县地震应急预案

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1、**县地震应急预案为了保障我县地震应急工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害，根据《中华人民共和国防震减灾法》和国务院《破坏性地震应急条例XE1994］第172号令），参照《信阳市地震应急预案》（信政办［1999129号），结合我县具体情况，制订本预案。一、破坏性地震与地震应急的定义一般破坏性地震是指造成一定数量的人员伤亡和经济损失的地震。严重破坏性地震是指造成严重人员伤亡和财产损失，直接经济损失达到全县上年生产总值的1—5%,使灾区丧失或部分丧失自我恢复能力，需要国家采取救助行动的地震。特大破坏性地震是指造成人员死亡人数超过1000人，直接经济损失超过全县上

2、年生产总值5%以上或在人口稠密、经济发达的地区发生级以上的地震。地震应急是指为了减轻地震灾害而采取的不同于正常工作秩序的紧急防灾和抢险行动。地震应急期是指临震应急期或震后应急期。临震预报发布10日内称为临震应急期；破坏性地震发生后10日内称为震后应急期。二、应急机构体系XX县地震应急指挥机构为XX县防震抗震指挥部。县防震抗震指挥部由县政府县长任指挥长，县政府常务副县长，分管此项工作的副县长，县人武部等部门负责同志任副指挥长；县政府办、科技局、计委、邮政局、县通信分公司、电业局、公安局、物流中心、交通局、建设局、环保局、卫生局、财政局、水利局、民政局、物价局、气象局、

3、粮食局、救灾办、移动公司、财产保险公司和人寿保险公司等部门主要负责同志为成员组成。县防震抗震指挥部下设办公室和抗震救灾专业组。指挥部办公室设在县科技局。各乡镇也相应成立防震抗震指挥部。在地震应急期，县防震抗震指挥部立即转为县抗震救灾指挥部，乡镇抗震救灾指挥部也立即转为县抗震救灾指挥部。县防震抗震指挥部的职责是：接受县委、县政府关于抗震救灾的各项指令；根据震情和灾情，对县政府宣布进入地震应急期和启动地震应急预案提出论证意见；掌握灾区的灾情、民情以及乡（镇）和有关部门防震抗震指挥机构的动作情况；领导、指挥、部署、协调地震应急工作；组织各抗震救灾专业组实施抗震救灾行动，执

4、行县委、县政府下达的其它任务。XX县为信阳市地震重点监视防御区。县防震抗震指挥部各专业组划分及主要职责：1、人员抢救、工程抢险组牵头单位：县武装部成员单位：震区乡（镇）武装部、县武警中队主要职责：负责组织部队和民兵赶赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行抢险。2、特殊工程抢险组牵头单位：县公安局成员单位：县消防队、县建设局、县水利局、县环保局、县电业局、香山水库管理处、县石油公司、县燃气公司。主要职责：负责组织对特殊工程的抗震抢险，包括地震时可能引发水灾、火灾、爆破、剧毒、强腐蚀性物资、放射性物资大量泄漏和其它严重受灾的建设工作，如水库大坝、河流堤岸、大型贮气、

5、贮油设施、大型化工仓库、发电站及高压输变电设备等其它可能发生严重次生灾害的建设工程。3、医疗救护与卫生防疫组牵头单位：县卫生局成员单位：县医药管理局、县卫生防疫站、县妇幼保健站、县医院、各乡（镇）卫生医院；主要职责：迅速组织急救队伍抢救伤员，帮助灾区采取有效措施；防止和控制传染病的发生和流行；及时检查、监测灾区的饮用水源、食品卫生等。迅速向灾区提供所需药品和医疗器械。4、紧急救援组（生活保障组）牵头单位：县民政局成员单位：县粮食局、县商业局、县物流中心、县供销社、县教体局主要职责：负责组织调配救济物品；保障灾民的基本生活；做好灾民的转移和安置工作；尽快恢复灾区学校的

6、教学秩序。5、市政保障组牵头单位：县建设局成员单位：县交通局、县自来水公司、县房管所主要职责：负责对灾区的给水、排水、公共客运交通、市政设施的排险抢修；尽快恢复城市基本设施功能；对灾区房屋进行抗震性能鉴定；组织有关方面搭建防震棚或临时住宅。6、治安、交通管理组牵头单位：县公安局成员单位：县武警中队、县交警队、县110、县巡警大队、各乡（镇）派出所。主要职责：负责加强灾区情报信息工作，密切注视社会动态；及时发现和排除各种不利因素；做好灾区治安管理、交通疏导、安全保卫和消防工作；加强对重要目标，如指挥机关、要害部门、金融单位、储备仓库、救济物资集散点、监狱等处的警戒。7

7、、通信保障组牵头单位：县通信分公司成员单位：县邮政局、县移动分公司主要职责：负责尽快修复通信设施，保证抗震救灾有线、无线通信畅通。8、电力保障组牵头单位：县电业局主要职责：负责组织本系统的变电工区线路和调度，修复发、配、变、送电设滋，恢复灾区供电。9、应急运输组牵头单位：县交通局成员单位：县交警队、县运输公司、县客运站、县公路局、县运管所。主要职责：负责组织尽快修复公路及有关设施，优先保证抢险救灾人员、物资的运输和灾民的疏散。10、地震监测组牵头单位：县科技局成员单位：县地震办主要职责：负责组织力量加强地震监测工作；协调指导震区的宏观监测，必要时在地震现场设立流