XX镇道路交通事故矛盾纠纷应急处置预案实施

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1、XX镇道路交通事故矛盾纠纷应急处置预案第一章总则（一）为及时化解、妥善处置因交通事故纠纷引发的群体性事件，维护社会稳定，降低纠纷造成的危害和影响，维护正常的社会秩序，保护事故当事人的合法权益，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《道路交通安全法》等法律和《XX镇突发公共事件应急处置总体预案》的有关规定，特制定本预案。（二）本预案适用于xx镇辖区内发生的道路交通事故矛盾纠纷及群体性事件。（三）处置道路交通事故矛盾纠风要坚持统一领导、分级负责，快速反应、密切配合，依法处置、避免激化，预防在先、注重化解的原则。第二章适用范围

2、本预案适用于我镇行政区域内发生的因交通事故纠纷引发的群体性事件应急处置工作。主要包括下列事件：（一）停尸闹丧，或非法聚众占据国家机关、企事业单位办公场所，围堵、冲击、打砸国家机关、企事业单位，破坏正常工作秩序的。（二）聚众在国家机关、企事业单位寻衅滋事或故意损坏财物、抢夺或窃取事故车辆、货物、车内财产、事故案卷等重要资料及事故证物的。（三）设置路障、聚众堵塞县乡公路、村社道路，扰乱正常的通行秩序的。（四）聚众阻碍交通警察正常执勤执法活动，侮辱、威胁、殴打交通警察或辅警人员，非法限制人身自由或变相扣留人质，或扰乱交通警察正

3、常生活的。（五）其他严重影响交通管理部门工作秩序的行为，经劝说无效的。第三章事件分级根据事件的可控性、规模大小、严重程度和影响范围，交通事故纠纷引发的群体性事件原则上划分为一般（III级）、较大（II级）、重大（I级）三个等级。（一）一般交通事故纠纷群体性事件（III级）：指事态简单、规模不大，但对道路交通秩序和社会管理秩序造成一定危害和威胁，已经或可能造成财产损失的事件。有下列行为之一的，为一般交通事故纠纷群体性事件：（1）参与人数20人以上，50人以下，出现影响社会管理秩序的。（2）围堵县乡公路、村社道路以及在国家机

4、关、企事业单位及其它重要场所内聚集，人数在20人以上，50人以下，有聚众闹事，事态恶化倾向的，非法限制当事人或事故处理人员人身自由的。（3）其它需要作为一般交通事故纠纷群体性事件对待的。（二）较大交通事故纠纷群体性事件（II级）：指事态比较复杂、规模较大，对社会管理秩序或公共安全造成较大危害；已经或可能造人员伤亡、较大财产损失的事件。有下列情况之一的，为较大交通纠纷群体性事件：（1）参与人数在50人以上、200人以下，影响社会稳定的。（2）围堵县乡道路或其他重要交通要道，在国家机关、企事业单位及其它重要场所内聚集，人数在

5、30人以上，50人以下，参与人员以尸体相要挟，出现了拉横幅、设灵堂、张贴大字报等举动，经劝说无效的。（3）其他需要作为较大交通事故纠纷群体性事件对待的。（三）重大交通纠纷群体性事件（I级）：指事态复杂、规模很大，对一定范围内的社会管理秩序或公共安全造成严重危害和威胁，已经和可能造成重大人员伤亡、财产损失的事件。有下列情况之一的，为重大交通事故纠纷群体性事件:（1）参与人数在200人以上，明显影响社会稳定的。（2）因交通事故纠纷引发的，围堵县乡道路、国道、省道或其他重要交通要道，人数50人以上或聚众实施打砸抢烧违法犯罪行为

6、，造人员死亡或多人受伤的群体性事件;严重影响社会管理秩序、危害公共安全。（3）采取停尸、抬尸或围攻和殴打事故处理人员或当事人等明显过激行为，严重影响国家机关、企事业单位正常的办公秩序和社会管理秩序的。（4）其他需要作为重大交通纠纷群体性事件对待的。上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。依据群体性事件的级别，将预警信息分为I级预警、II级预警、III级预警三个等级，颜色依次为红色、橙色、黄色，由镇交通事故纠纷应急处置指挥部统一发布。第四章应急处置体系（一）组织机构。镇党委、政府成立由镇党委书记任组

7、长，镇政府镇长、镇党委副书记任副组长，XX交警中队、XX派出所、镇党政办、镇安监站、镇武装部、XX中心卫生院、镇综治办、镇民政办、镇农机站等负责人、各村村主任为成员的道路交通事故矛盾纠纷应急处置领导小组（以下简称“应急处置领导小组”），应急处置领导小组办公室设在镇党政办，镇党委副书记为办公室主任。应急处置领导小组办公室负责收集并上报交通事故矛盾纠纷及群体性事件的各类信息，保障领导小组的指挥工作，协助领导实施指挥。应急处置领导小组下设6个工作组，即综合指挥组、现场处置组、宣传报道组、事故调查组、医疗救护组、善后处理组。（二

8、）工作职责。镇应急处置领导小组统一组织领导、协调指挥本镇发生的重特大交通事故矛盾纠纷及群体性事件的应急处置工作；决定重大事项处置和应对措施、下达处置指令；完成镇党委、政府交办的其他重要事项等。领导小组下设的各工作组职责：（-）综合协调组。负责人：镇政府镇长、镇党委副书记。责任单位：镇党政综合办公室。主要任务：（1）根