2018年XX镇森林火灾应急处置预案

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1、2018年XX镇森林火灾应急处置预案1总则1.1指导思想和目的要求在科学发展观的指导下，全面贯彻“预防为主，积极消灭”的方针和实现“打早、打小、打了”的原则，根据《森林法》、《森林防火条例》、《XX县森林火灾应急处置预案》等有关规定精神，结合我镇实际情况，正确处理因森林火灾引发的事务，做好处置森林火灾的各项准备，确保我镇在处置森林火灾时安全高效，反应灵敏，科学决策，措施有力地开展处置工作，有效预防和扑救森林火灾，减少火灾损失，切实保护人民生命财产和森林资源安全，特制订本预案。1.2概况XX镇位于XX县北部，镇政府距离县城76公里，东与XX镇交界，南与X

2、X、XX镇相连，西与XX镇毗邻，北与XX市XX镇接壤。全镇辖16个村民委员会和1个社区，223个村民小组，农户5620户，总人口2.65万人，林业用地面积39.7万亩，活立木总蓄积125万立方米，森林覆盖率83.8%。由于全球气温变暖，森林覆盖率逐年增长，林内可燃物大量聚积，我镇民间习俗有春节、清明节前后燃放烟花鞭炮,燃香烛，烧潟纸拜祭；中秋节、重阳节期亦存在拜祭和燃放孔明灯等，这些都是火灾多发的重点时段，因为用火不慎引发的森林火灾在我镇曾经有发生，甚至出现人员伤亡事故。森林防火任务繁重，引发我县森林火灾主要原因是群众烧田边、地头草，秋收后烧禾杆、烧荒

3、备耕，以及违章炼山或炼山跑火等生产性用火；其次是五一节、国庆节和双休日等假期日益增多的人群到林区农家游玩、烧烤、乱丢烟头火种，以及智障病人弄火取暖、小孩玩火、烧蜂煽鼠、烧山赶兽、雷击无名火，故意纵火行为等非生产性用火。目前，我镇实行全年防火，其中6-8月为一般防火期，9月至翌年5月为特别防火期，必要时在特别防火期内实行防火戒严期或禁火令，严禁一切野外用火，高发火险时间10-17时。1.3基本原则1.3.1统一领导，分级负责，分工合作的原则。在XX镇人民政府的统一领导下，XX镇森林防火指挥所（以下简称镇指挥所）负责制订和协调组织实施本预案。本预案具体实施

4、时，镇指挥所各成员单位应认真履行职责，密切协作，加强沟通交流，充分利用现有资源，建立健全信息共亨的有效机制，落实各项支持保障措施，确保预案切实有效实施。1.3.2以人为本，科学扑救的原则。各村（林场）始终要把人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产，林区公共设施和森林资源的安全，把森林火灾的损失降到最低程度，精心组织、科学扑救、以人为本、安全第一。1.3.3立足预防，处置果断的原则。各村民委员会和森林经营单位在落实预防森林火灾各项措施的同时，要做好紧急应对突发重、特大森林火灾的思想准备，机制准备和工作准备，建立健全预防长效机制，采取超常规措施，常

5、抓不懈，常备不懈，反应快速，处置妥当。1.4编制依据依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《XX省森林防火条例实施办法》、《XX省森林火灾应急处置预案》以及《XX县人民政府关于实施XX县突发公共事件总体应急预案》、《XX县森林火灾应急处置预案》等有关规定和要求，编制本级森林火灾应急处置预案。1.5适用范围本预案适用于由镇指挥所直接参与协调指挥的森林火灾扑救工作。2组织指挥体系及其职责、任务2.1XX镇森林防火指挥所镇指挥所的组成部门和人员及任务是：指挥长：XXX副指挥长：XXX成员单位：镇党政办、镇武装部、镇财政所、镇林业站、镇民政办、镇交通

6、站、镇中心校、镇卫生院、镇广播电视站,XX派出所等单位、部门的领导。在镇党委、镇人民政府的统一领导下，镇指挥所承担应急处置森林火灾的各项组织指挥工作，做到全面掌握火情，协调有关部门调动成员单位和部门应对森林火灾扑救相关工作，调动扑火力量，采取有力措施，协助地方政府尽快扑灭火灾，妥善处理森林火灾事故。2.2XX镇森林防火指挥所办公室XX镇森林防火指挥所办公室承担应急处置森林火灾的综合调度工作。2.3镇指挥所相关协同配合部门及职责根据XX县人民政府《关于实施XX县突发公共事件总体应急预案》的要求，在镇党委、镇人民政府统一领导下，镇指挥所成员单位在我镇辖区内

7、发生森林火灾时，应当按照预案和镇政府提出的要求立即行动，协同配合做好相关工作。各相关部门的职责任务是：1.3.1镇政府办公室：做好森林防火及火灾扑救综合协调工作。1.3.2镇武装部：需要县民兵应急队伍增援时，调度镇武装部民兵应急队伍参加森林火灾扑救工作。2.3.3镇财政所：负责按照《森林防火条例》第四十五条规定支付扑火经费及森林火灾扑救所需经费。2.3.4派出所：组织公安机关协助灾区治安管理，安全保卫、火场交通管制和火案侦破、起诉、审判等工作，防范和打击各种违法用火活动，保证火灾扑救工作顺利进行。2.3.5镇交通站：根据扑火工作需要和火灾发生地森林防火

8、指挥部的请示,组织车辆参加运输,确保扑火物资和增援人员快速到达火场。2.3.6镇中心校：负责全