电视问政打造舆论监督的新常态

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1、总第611期管理观察2016年4月第12期ManagementObserver下旬出版电视问政打造舆论监督的新常态王慧敏，米小娟（内蒙古大学，内蒙古呼和浩特010070）摘要：电视问政作为近年来一种新兴的问政节目与问政形式受到了越来越广泛的关注，它的正面效应除了能够对政府官员有效问责外，还为民众提供了一种新型的参政渠道。最重要的是，它为社会各界以及民众进行舆论监督打造了一个全新的平台，同时也使电视这种传统媒体发挥了新的功能。本文以杭州市电视问政类节目为例，说明电视问政怎样发挥舆论监督的功能，怎样打造舆论监督

2、的新常态，并且在舆论监督的新常态探索中提出在新媒体时代下传统媒体与新媒体合作的发展态势。关键词：电视问政舆论监督新常态现代媒体竞争日益激烈，随着新媒体的发展，舆论（一）舆论监督的含义监督的格局和业态也在发生着变化。“电视问政”作为所谓舆论，就是多数人的共同意见。所谓监督，《辞传统媒体中的节目，也应该积极地与新媒体融合。而且海》中的解释是“监察督促”，也就是说监督包含两层含义：现在的政治参与中，问题反映的渠道不再局限于信件、一是监察，二是督促，监察的目的是发现问题，督促的电话举报等形式，微博、网络等新媒体同样

3、可以反映社目的是解决问题。所以“电视问政”舆论监督就是利用会问题、民情、民意和民生，引起市民、网友热议的话媒介来揭示真实生活中存在的问题并推动其得到解决的题会从中选择具有代表性的问题反映到“电视问政”的一种新型的舆论监督的形式。节目中，从而形成一种新的舆论监督形式。显然这种舆我所认为的舆论监督新常态就是：舆论监督通过电论监督的形式越来越受到大家的关注和接受，它的优势视问政而具有了新的形式，已不再局限于传统的电话举在于可以更加直观便捷地反映某些较为突出的问题并且报、给政府写信、听证会等形式，而是可以通过电视问

4、督促政府提高办事效率。政在演播现场对官员进行提问或是在屏幕前看官员如何在2014年杭州“公述民评”的首场电视问政会上，回应与百姓民生相关的问题，从而起到督促政府为百姓市长张鸿鸣就特别肯定了杭州电视台舆论监督的栏目，办事的效果，电视问政类节目以常态化的形式而不是以他说：“我们的媒体现在已经有了很好的对各部门的作特别活动的形式播出，使公众可以有效持续地监督政府风建设进行监督的形式，那就是参与科学民主决策的《我——形成舆论监督的新常态。们圆桌会》，及时反映身边民生的《民情观察室》和考验、（二）相关研究概况检验我们

5、工作成效的‘公述民评’电视问政，这今后要由于国内有关“电视问政舆论监督”的研究大部分变成一种新常态，我们市级机关、各部门和各级政府都采用论文的形式，笔者在CNKI中以全文作为检索项，要适应这种新常态。”更值得一提的是，这几大栏目还首先对与电视问政舆论监督有关的研究论文进行了检索，作为开展监督的创新载体被写入了2014年市两会政府工其中以此为主题但研究内容不相关的文章为数不少，为作报告征求意见稿中。了方便统计和准确汇总，仅以篇名涉及“舆论监督”、“电视问政”和“电视问政舆论监督”等内容的研究相关的一、电视问政

6、与舆论监督新常态论文进行检索并且结合CNKI学术趋势，以勾画出大致基金项目：从独白走向对话：电视问政的联动示范效应及其创新路径研究（项目编号201410126021）的阶段性成果。·15·中国公共管理的研究现状。述民评”面对面问政活动》。《直播12345》虽然是图表1相关文献检索结果在2009年就已经开始播出，但是这档栏目在没有改版搜索的篇名关键字时间检索到的结果之前“电视问政”的特点表现不是很明显，而且《直播电视问政舆论监督2012年——2015年10条12345》是以现场直播接听投诉电话的形式为主，所以

7、现在的很多有关杭州电视问政的研究，都把《“公述民评”舆论监督1978年——2015年7405条面对面问政活动》当作是杭州最早的电视问政节目。电视问政2008年——2015359条电视问政要关注民生、民情、民意，强化问政、问网络舆论监督2001年——2015年565条责、问计。在这个功能框架下，将新闻节目、时政访谈、新闻舆论监督1987年——2015年1586条舆论监督等栏目类型都涵盖其中，形成一个多样的生态从表1可以看出，“电视问政舆论监督”的相关文系统，虽然杭州电视台不同的频道、不同的栏目因其定位、献从2

8、012年才出现，并且截至现在，篇名中包含“电视风格不同，各有侧重，但彼此之间互相补充，殊途同归。问政舆论监督”的文章也仅有10篇。有关“电视问政舆正是在这一理念的统领下，近年来，杭州电视台先后创论监督”学术关注度也仅开始于2012年，相关研究很少，新了《民情观察室》、《市民监督团》、《我们圆桌会》、“公并且用户关注度和学术关注度也很低。而“舆论监督”述民评”等一系列电视问政栏目和活动，受到广大观众的相关研究却很多