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1、盐津县人民政府办公室文件盐政办发〔2014〕148号盐津县人民政府办公室关于印发盐津县突发重大动物疫情应急预案的通知各乡、镇人民政府,县直各部门:《盐津县突发重大动物疫情应急预案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。盐津县人民政府办公室2014年12月31日-30-盐津县突发重大动物疫情应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3突发重大动物疫情的确认和分级1.4适用范围1.5工作原则2应急组织体系及职责2.1应急指挥机构2.2日常管理机构2.3应急处理机构3突发重大动物疫情的监测、预警与报告3.1监测3.2预警3.3报告4突发重大动物疫情的应急响应和终止4.
2、1应急响应的原则4.2应急响应4.3应急响应的终止5控制措施5.1隔离-30-5.2封锁5.3扑杀5.4无害化处理5.5消毒5.6紧急免疫5.7疫源分析和追踪调查5.8处理记录6保障措施6.1物资保障6.2经费保障6.3技术保障6.4人员保障6.5信息保障7善后处理7.1后期评估7.2奖励7.3责任7.4灾害补偿7.5抚恤和补助7.6恢复生产7.7社会救助6突发重大动物疫情应急处置的保障6.1应急队伍保障-30-6.2 应急领导保障6.3 应急体系建设保障6.4 应急经费投入保障7其他7.1动物疫情处理预备队7.2疫点、疫区、受威胁区7.3封锁7.4消毒7.5应急防疫物资储备及管理
3、7.6资金储备8附则8.1 名词术语和缩写语的定义与说明8.2 预案管理与更新8.3 预案解释部门8.4预案实施时间-30-1总则1.1编制目的为加强重大动物疫情应急处理工作的管理,切实按照统一领导、分级管理,快速反应、高效运转,预防为主、群防群控的工作原则,及时、有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情,最大程度地减轻突发重大动物疫情对畜牧业及公众健康造成的危害,保持我县畜牧业持续健康发展,保障人民身体健康安全,维护社会安定稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《国务院重大动物疫情应急条例》《昭通市突发重大动物疫情应急控制预案》《盐
4、津县突发公共事件总体应急预案》,结合我县的实际,制定本预案。1.3突发重大动物疫情的确认和分级1.3.1突发重大动物疫情的确认1.3.1.1高致病性禽流感疫情的确认程序(1)由农业部或省农业厅认定的2名以上禽流感现场诊断专家进行现场诊断,如有典型的临床症状和病理变化,发病急、死亡率高,且能排除鸡新城疫和中毒疾病的,可诊断为疑似高致病性禽流感。-30-(2)现场诊断为疑似高致病性禽流感的,应及时采集病料送省动物防疫监督机构进行实验室诊断,诊断结果为阳性的,可作出高致病性禽流感初步诊断结果,并作为采取扑杀等综合性扑疫措施的依据。(3)在得出初步诊断结果的同时,必须将病料送国家禽流感参考
5、实验室,或农业部认定的区域性禽流感专业试验室,作病毒分离与鉴定,进行最终确诊。(4)由农业部根据最终确诊结果,确认或排除高致病性禽流感疫情。1.3.1.2 牲畜口蹄疫疫情的确认程序(1)现场临床诊断。县动物防疫监督机构接到疫情报告后,应立即派出2名以上高级兽医师到现场进行临床诊断,符合口蹄疫典型症状的,可确认为疑似牲畜口蹄疫病例,并作为采取扑杀等综合性扑疫措施的依据。(2)省动物防疫监督机构实验室或国家参考实验室确诊。对于疑似病例或症状不够典型的病例,县动物防疫监督机构应及时采集病料送省级动物防疫监督机构进行实验室检测,检测结果为阳性的,可认定为确诊病例。(3)国家确认。农业部根据
6、省动物防疫监督机构或国家参考实验室认定的最终确诊结果,确认口蹄疫疫情。1.3.1.3 其他动物疫情的确认程序-30-由具备该病种诊断能力(实验室计量认证合格)的县级以上动物防疫监督机构检验确认,或畜牧兽医行政管理部门授权的2名以上兽医专业技术人员根据典型病症进行现场诊断确认,作为现场处理依据。国家发布的相关动物疫病防控技术标准、技术规范或技术方案等有专门规定的,按有关规定进行确认。1.3.2突发重大动物疫情分级根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围,将突发重大动物疫情划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。根据事件发展情况,应对事件的分级适时进
7、行调整1.3.2.1特别重大突发动物疫情(Ⅰ级)(1)高致病性禽流感在21日内,相邻省份有10个以上县(市、区)发生疫情;或在本省内有20个以上县(市、区)发生或者10个以上县(市、区)连片发生疫情;或在数省内呈多发态势。(2)口蹄疫在14天内,在5个以上省份发生严重疫情,且疫区连片。(3)动物暴发疯牛病等人畜共患病例感染到人,并继续大面积扩散蔓延。1.3.2.2重大突发动物疫情(Ⅱ级)-30-(1)高致病性禽流感在21日内,本省内有2个以上设区市发生疫情;或有20个
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