浅论当代中国民主制度建设

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1、浅论当代中国民主制度建设浅论当代屮国民主制度建设——代议制民主的建设【摘要】近代以來，民主一•直被视为中国人实现强国富民的必由Z路，但在民主认知上的误差却使中国的民主建设运命蹇劣。今天，当着我们在改革开放小走向社会主义现代化时，巫新认识作为一种国家形式的民主，调适方向，矫」E误差。对于我们建设有屮国特色的社会主义民主政治将大有裨益。【关键词】当代中国民主代议制民主一词源于希腊字z，demos意为人民。通俗来讲，就是人民当家作主。民主是与君主、专制相对而言的，其含义有广义和狭义之分，狭义的民主，指国家形式；广义的民主，指一切与人民当家作主原则相联的思想、主张

2、、作风。在本文中，采用狭义的定义。一、中国古代民主制度民主与专制，从政治学角度來说，是一个政体问题，即政权构成形式的问题。而古代屮国的民主与专制Z争，不是一个单纯的政体问题，也是一个国体问题，即各个阶级在国家中的地位问题。中国两千多年的封建社会，是没有民主制度的存在，但是古人们却不乏民主的思想：（一）漫长的君主专制1.从中国历史上看，君主专制制度一建立就不断加强。从总的趋势看，中国君主专制的程度是随着时间的推移口趋加强的。H从有国家以来，行的就是君主专制制度。在秦以前，专制的程度还比较松散，孔子说“君使臣以礼，臣事君以忠。”就是说，臣对君的关系，要忠，但不是

3、无条件的，为君者对臣也必须以礼相待。到秦朝，情况不同了，废分封，立郡县，焚书坑儒。以吏为师，君主在政治、经济、思想等方面都实行了严厉的专制。汉承秦制，行削藩制，下退恩令，盐铁官营，罢黜百家，进-涉巩固了专制制度。魏晋行九品中止制度，以门第取士，依赖豪强，以卫皐权。隋唐行科举制，重用庶族，打击豪强。明太祖废弃宰相，令六部玄接听命于自己；又创延杖制度，臣下晋见皇帝，不但要屈膝下跪，而且动辄挨杖。清朝，更是从军事上、官制上、文化上变本加厉的加强君主专制。2.从世界范围看，中国的君主专制是无与伦比的。首先，时间最长。欧洲国家在中世纪，采取君主专制方式的，仅儿百年。中

4、国君主专制，自秦以后长达两千多年；其次，君权至上。欧洲国家，即使处在君主专制的时代，君权之上也还凌驾着一个神权，表现为神权至上，是由神权支配君权。而中国，君权比神权更有威风。再次，一贯专制。欧洲丿力史上，曾经出现过古希腊雅典之类的民主政体。尽管这里的公民并不包括奴隶在内，这里的民主实质上主要是限在奴隶主内部，但它毕竞是专制制度截然对立的另一种政体，它在奴隶主内部确实是民主的。而在中国历史上，从来就没有民主共和的一页。（二）古代的民主思想中华民族的历史上，虽然不曾有功古希腊雅典式的民主政体，但是，反对专制统治的农民起义和农民战争，其次数之多，规模之人，在世界上

5、首屈一指。反对专制主义的民主思想颇为丰富。先秦时期，劳动人民就有歌谣：“不稼不藉，胡取禾三百余兮？不狩不猎，胡瞻尔庭有县貂兮？彼君了兮，不素餐兮。”——《诗经魏风》世世代代、千千万万的贫苦农民，在他们无法忍受非人的经济剥削和政治压迫的时候，便揭竿而起，给专制暴政以沉重的武力批判。先秦时期，全国性专制主义中央集权的统治尚未确立，列国纷争，言论比较自由，人们对君主专制的非议很丰富：1.重民思想战国时期的思想家荀子明确地认为：“君者，舟也，庶人者，水也；水亦载舟，亦能覆舟”。同时代的孟子则认为：“民为贵，社稷次之，君为轻”。2.平等兼爱思想墨了说：“天必欲人之相爱

6、相利，而不欲人之相恶相贼也”。3.立君为民思想墨了认为不是为一个而为天下的，君主不是自古就有的，而是历史上产生的，都是选举出來为众人服务、管理天下的。这就否定了君权神授。“昔先王Z治天下也，必先公，公则天下平也，天下非一人Z天下，天下Z天下也”。——《吕氏春秋》这些思想，所说的“民”、“国人”，并非指全体劳动人民，也没有人民管理国家的民主总味。但是这些言论，反应了人们对君主专制的不满，这为后来进步思想反对君主专制提供了历史依据。二、当代中国民主制度（一）直接民主在现代中国行不通上而提到了，民主是指“以多数入的意志为政权的基础一承认全体公民自由、平等的统治形式

7、和国家形态”作为一种国家形式.民主的最人特点在于：它以公民的意志作为其政治合法性基础，承认主权在民，确认保护“多数人”的利益和意志以“多数人”的意志为但是，由于现代社会已经不具备实现直接民主的基木要件：小国寡民、交通发达、国家事务简单、公民知识程度高，而目一在复杂庞大的现代社会，以公民亲H参与政治决策为基础的直接民主，往往导致效率低下、成木高昂和权威贬值的政治后杲。凶此民主并非意味着社会中的多数人直接成为统治者，间接的代议制民主才是现实政治的必然选择。（二）代议制民主“只有当代议制成功地保证了政府的行动确实是按照人民的愿望和需要办事时，我们才有理由称Z为代议

8、制民主”。就是指由“选举产生的代表民童的国家机关來行