新常态下贵州后发赶超战略的对策分析

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1、新常态下贵州后发赶超战略的对策分析作者简介：张勇（1966-）,男，河北定州人。教授，硕士生导师，贵州人学管理学院，主要从事创新管理、市场营销研究。于宝龙（1989-）,男，河北唐山人。在读硕士研究生，贵州大学管理学院，主要从事企业管理研究。摘要：改革开放以来，屮国经济迅速发展。作为一个发展屮国家，典型的“二元特征”使我国东、西地区发展差异显著，贵州作为西部地区的典型代表，经济社会发展长期滞后于东、中部乃至全国平均水平。经济危机以后，中国经济放缓，逐步进入经济新常态，但贵州为相对落后地区,英后发赶超的任务更加艰巨，《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》

2、（国发〔2012）2号）等文件都突出强调了后发赶超战略的重要性，因此，如何有效实施后发赶超战略显得非常必耍，木文将对比分析贵州与东、中部地区经济发展现状，指出贵州存在的问题，继而针对性地从政府、工业、农业等角度提出适合贵州省情的后发赶超对策建议。关键词：二元特征；后发赶超；对策建议1、贵州经济发展现状分析2014年贵州省地区生产总值达到9251.01亿元,相比上年增长10.8%,增长率排名全国第二，GDP增速高于全国平均水平3.4个百分点，连续4年闯入全国前3强；从总量看，四年间贵州地区生产总值实现翻番，从2012年到2014年，总量占全国比重依次为1.2%、1.3%、1

3、.4%。整体来看，贵州经济发展态势良好，增速较快且位居全国前列。一二三产业经济结构，已转向三二一产业经济结构。但是贵州省经济总量小，农业和服务业比重犬，工业化水平明显低于全国平均水平。总体经济发展在全国仍处于落后位置，人均生产总值低于全国水平，城镇化进程较慢，城乡差距较大，贫困人口多。后发赶超的政策实施效果没有得到完全体现。为客观分析贵州经济发展存在的差距，本文分别选取广东、湖南为东、屮部地区代表，与贵州进行对比分析。表1.1：2012-2014年贵州与湖南、广东经济发展对比情况从表1・1可以看出,虽然在2012-2014年间,贵州地区生产总值增速均高于湖南和广东，且三年

4、间增速分别平均高出湖南和广东1・7和4.1个百分点，但通过计算发现，2012-2014年，贵州与湖南地区生产总值差额分别为-15302亿元、-16495亿元、-17797亿元；人均地区生总值差额也从2012年的13770元增加到2014年的13884元。2012-2014年，贵州与广东地区生产总值差额分别为-50216亿元、-54468亿元、-58541亿元；人均地区生产总值差额也从34385元扩大到37059元。数据显示：贵州与湖南和广东在2012-2014年间地区生产总值和人均地区生产总值的实际差距在不断拉大，贵州实施后发赶超战略的政策效果并没冇得到完全体现。从产业结

5、构来看，虽然贵州第一二三产业经济结构，已经转向三二一结构。但是贵州省经济总量较低，农业和服务业比重较大，工业行业远低于湖南和广东。产业结构有待进一步优化升级。2、贵州经济发展存在问题2.1农业2014年，贵州省农业发展形势良好。全年种植业产值较上年增长867.07亿元，同比增长增长8.1%。主要农作物的种植面积继续保持增长。其中，粮食作物种植面积达到313.84万公顷，同比增长0.6%；油料作物种植面积达到58.19万公顷，同比增长3.8%；茶叶种植面积达37.35万公顷，同比增长19.2%0全年粮食产量为113&50万吨，创近五年來最高水平，比2013年增长10.5%o

6、茶叶、油菜籽等经济作物产量增长较快，分别比2013年增长6.0%、19.9%0然而从历史来看，贵州省农业较为基础薄弱，近年发展虽然相对较快,但增长量远远低于东、中部地区。一方面原因在于贵州省独特的喀斯特地貌，不利于农作物发展。导致播种面积多，但收成较少。另一方面贵州省从事农业人口比重大。虽然这一指标的比重在逐年下降，但下降速度较慢。而且由于山区人口受教育水平普遍偏低，从事农业的人员文化素质较低，创新意识不强，很难掌握到先进的生产技术。他们仍然采取传统农业耕种方式，无法适应现代农业产业化的发展，这也导致农业转型受到严重的影响。2.2工业近几年，贵州工业保持快速增长。2014

7、年规模以上工业增加值3117.60亿元，比2013年增长11.3%。其中，国有企业产值较上年增长737.96亿元，同比增长7.1%；集体企业增加值3.89亿元，下降16.5%；股份制企业较去年增长1917.08亿元，同比增长14.1%；外商及港澳台投资企业比去年增长75.05亿元,同比增长12.7%o虽然贵州工业目前呈现良好的发展势头。但贵州省落后的工业化历史导致了贵州原本的资源优势没有得到充分利用和发挥，使得工业行业的生产效率低下且工业产詁不具冇高市场竞争力。同时相对于东、屮部地区，贵州科技水平的落后导致了严重的生产浪费。工