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时间:2019-11-23
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1、晋域市人民破府办公厅文件晋市政办(2011)24号晋城市人民政府办公厅关于进一步加强全市政府系统应急值班和突发事件信息报送工作的通知各县(市、区)人民政府,开发区管委会,市直及驻市各有关单位:为预防和减少突发事件,促进全市经济社会协调健康发展,根据国务院和省政府有关文件精神和市政府的要求,现就进一步加强全帀政府系统应急值班和突发事件信息报送工作通知如下:一、应急值班全而推进应急值班工作,进一步健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的丿'V急值班管理体制:(一)加强対值班工作的领导。各级各部门要高度重视值班工作,确定一名领导分管值班工作。节假FI期间,特别是做感时期,要有单位领导坐班或
2、在岗带班。带班领导要能够在岗处理值班事务并保证24小时通讯畅通。(-)加强值班队伍建设。要选配政治素质高、责任心强、熟悉本机关tl常工作流程和值班业务的机关在编人员担任值班工作。(三)规范值班工作秩序。各级人民政府、开发区管委会、各应急管理重点单位要实行24小时值班制,保证值班电话畅通。值班设主班1人,副班1人,实行主班负责制,副班协助主班工作。如主班因特殊悄况临吋离岗,由副班承担主责。值班人员耍搞好值班交接,做好值班记录,认真履行职责。(四)建立和完善工作制度。根据省、市要求和本单位工作实际制定和完善值班制度,严格规范值班纪律和信息报送的程序和时限,做到规定明确、措施具体、制度上墙。(
3、五)加强值班宗的硬件设施建设。配备值班专用电话和值班设备(传真机、计算机、打印机、复卬机和卧具等),确保报告及时,信息畅通。二、突发事件信息上报和处理(一)报送主体按照《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》,基层单位是突发公共事件信息报告的责任主体。各县(市、区)人民政府,开发区管委会,市直及中央和省驻市各单位、各金业要在突发事件发牛或有重要预警信息的情况下,按照程序和时限报告。(二)报送内容根据《山西省突发公共事件分级标准(试行)》,具体报送以下五类信息:1.自然灾害类。包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害、森林火灾等;2.事故灾难类。包括各种安全事故、环境污染
4、和生态破坏事故等:3.公共卫生事件类。包括公共卫主事件、动物疫情等;4.社会安全事件类。包括群体性事件、金融突发事件、涉外突发事件、影响市场稳定的突发事件、恐怖袭击事件和II级以上的刑事案件等;5.预警信息类。可能造成一定社会影响的敏感事件、事故的预警信息。报告要索包含:1・报告单位、值班人姓名、信息来源、接报时间;2.突发事件发生的时间、地点、单位、原因、经过、危害程度、发展趋势、应急处理措施及需耍帮助解决的问题等;3.伤广人员的基本信息和财产损失情况;4.其它重要情况。(三)报送程序分为初次报告、阶段报告和总结评估报告:1.初次报告(首报)要求“接报即报雹根据《山西省人民政府关于进一
5、步加强全省政府系统信息报送工作及快速应对突发公共事件和具有重大社会影响事件的意见》(晋政发(2007)27号)和《关于进一步明确突发公共事件信息报送规定的通知》(晋政应急办明电(2008)16号)有关信息报送的规定,信息报告责任单位应在获得突发公共事件发牛信息后分以卜•情形按照程序和时限上报。(1)突发公共事件发生后,事件现场有关人员应当立即向木单位负责人报告;(2)单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事件发主地人民政府值班室和有关部门报告;(3)对于I级(特別重大)、II级(重大)突发公共事件,事发地人民政府及有关部门要在获知事件发牛•信息1小时内直接向省人民政府值班室报告,并同时报
6、告市人民政府值班室。(4)对于III类(较大)或死亡3人(含)以上、10人以下的突发事件,事发地人民政府及有关部门要在获知事件发牛信息1小时内报告市人民政府值班室。(5)对于IV类(一燉)或死亡3人(不含)以下的突发公共事件信息报送,原则上按照逐级上报时间不得超过2小时的规定执行。(6)对预警信息(可能发牛危及社会公共安全或自然灾害事件的信息);敏感信息(事件本身比较敏感或发牛在敏感地区、敏感时间的信息);深层次信息(危害国家安全、危及社会经济发展或可能演化为特别重人、重人突发公共事件的信息),事发地人民政府及有关部门视情况随时向省人民政府值班室报告,并同时报告市人民政府值班室。公安、安
7、监等部门和驻地中央、省属企事业单位,按照冇关规定将紧急重大情况I二报上级主管部门的同时,耍按照应急工作屈地管理的原则向当地人民政府值班室迅速报告。1.阶段报告(续报)要求“及时续报信息报告责任单位要将事件发展情况及时报告市人民政府值班室。3•总结评估报告在突发事件处置结束后7日内,要进行分析总结,并向市人民政府值班室报送总结评估报告。(四)报送方式突发事件信息报送原则上以书面形式(加盖公章)报送,来不及形成文字的,可先用电话口头报告
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