关于解放区政权的研究

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1、关于解放区政权的研究综述研究概况1949年6月全面内战爆发后，国共两党彻底决裂，中国共产党领导全国人民进行了推翻国民党反动政权的大规模解放战争。随着解放战争的胜利发展，老解放区不断巩固扩大，新解放区迅速发展。至1948年10月解放区面积达235力平方公里，占全国总面积的24.5%；人口达1.68亿，占全国人口的35.3%；县城以上大屮小城市586座，山全国城市的29%。新老解放区都建立健全了各级政权，较小的解放区逐渐连成一片。至1949年10月中华人民共和国成立Z前，已经形成了东北、华北、西北、华东、中原等大解放区，并先后建立

2、了几个大行政区的人民政权。近年来史学界对解放战争时期的解放区政权问题进行了较为深入的研究，在相继出版的一些论著屮，既对解放区政权冇宏观的研究，还冇对个别解放区的个案研究，现将主要观点介绍如2一、政权类型有学者认为，这一吋期解放区政权从性质到体制都相应地发生了重大变化。从性质来看，它是中国共产党领导下的以工农联盟为基础的、人民大众的反对帝国主义、官僚资本主义和封建地主阶级的人民民主政权。英专政对彖已由抗日战争时期的汉奸卖国贼发展成为国民党反动派及其代表的官僚资产阶级和地主阶级（那些拥护中共、赞成土地改革和革命战争的开明绅士继续留

3、在人民政权中合作共事）。这个政权的基础比以往任何吋期都更广大和巩固。从政权体制来看，由于解放战争发展迅速，新老解放区和城乡的差别很大，情况复杂多变，因而多种体制同时并存。主耍的类型冇：新老解放区逐步建立的各级人民代表会议制度;在新解放区城市实行的过渡性质的军事管制制度和在少数民族地区开始实行的民族自治制度等。（李林宇：《建国前夕的解放区政权》，《史料荟萃》）同时，学者述对这几个类型作了简要的介绍，以便读者对此有一定的了解。比如，在介绍各级人民代表会议的时候，学者介绍了解放区政权向人民代表会议制度过渡的儿种类型：在农村冇贫民团和

4、农会向人民代表会议制过渡；在新解放区的城市由军事管制制度向人民代表会议制过渡，在老解放区的城市中直接建立人民代表会议制度。二、民主政治建设关于解放战争吋期解放区的民主政治建设，学者普遍认为：解放战争吋期，解放区的民主政治建设在继续保持三三制民主政治体制的基础上，中国共产党和毛泽东又捉出了成立民主联合政府的主张，发展了三三制民主政治建设的理论。从“三三制”到“民主联合政府”，再到“人民民主专政”，清晰地表明了毛泽东建设中国民主政治的思路，解放战争时期的根据地民主政治建设在毛泽东思想的指导下，在实践上成功地走出一条建设屮国新民主主

5、义民主政治的道路，奠定了我国人民代表大会民主政治体制的基础。（张欣、朱光远：《论解放战争时期解放区的人民民主政治建设》，《右油大学学报（社会科学版）》1995年第4期）三、采取的措施抗战胜利之后，1946年6月国民党发动了全面内战，中国共产党领导全国人民为打败蒋介石，建立新中国而努力奋斗。这一吋期主要是环绕着军事斗争，为夺取新民主主义革命在全国的彻底胜利而战，但中国共产党并没有放松反腐倡廉的工作，将抗H战争屮建立起来的民主廉洁的人民政权进一步予以巩同和发展,把艰苦奋斗、廉政勤政、廉洁奉公的延安精神发扬光大，从而为夺取新民主主义

6、革命的最后胜利和建立新中国奠定了基础。为此，采取了如下措施：第一，整党运动和新式整军运动；第二，增强党的纪律和民主，反对无政府倾向；第三,反对贪污浪费，加强监督、管理；笫四，制定颁布城市政策，严格入城纪律；第五，七届二中全会开创一代廉政新风。（史斌:《中国共产党反腐倡廉历史回顾（四）——廉洁口律夺取政权（1945年9月一1949年10月）》，《上海党史与党建》2001年5月）以上是有关解放区政权的宏观研究状况，接下来以几个解放区为例简要介绍一下近年来历史研究工作者们对解放区政权的研究情况。一、华北人民政府华北人民政府于1948

7、年9月26□在石家庄成立，1949年2月20口移驻北平，1949年10月31口结束工作。它的成立,在中国革命政权和民主政治制度史上具有划吋代的历史地位，为新屮国全国政权的建立和组织作了探索，奠定了新中国政权体制的基础。1.成立过程有学者认为，华北人民政府的成立过程分为三个阶段：第一阶段，门1948年5月29日至6月26日，为晋察冀豫边区政府、晋察冀边区行政委员会合署办公阶段。第二阶段，口1948年6刀26日至8刀7日，为筹备华北临时人民代表大会阶段。第三阶段，i1948年8月7日至9月26日，为华北临时人民代表大会召开和华北人

8、民政府止式成立阶段。（阎书饮：《论华北人民政府的成立、特点及其对新中国政权体制的探索》，《当代中国史研究》1999年第5〜6期）华北临吋人民代表大会的召开和华北人民政府的成立,在屮国新民主主义革命史上具有划时代意义，正式揭开了新中国政权建设的序幕。1.政权特点华北人民政府是中