专项整治行动工作情况汇报

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1、海南州烟草专卖局卷烟零售终端专项整治行动工作汇报自专项整治行动开展以来，我局按照省局统一部署，结合辖区实际情况，与公安、综治等部门密切协作，以创造良好卷烟市场经营环境为目标，全面深入开展卷烟零售终端市场整治工作。通过开展专项整治，达到了有效遏制涉烟违法活动的目的，辖区烟草市场秩序明显好转，现对本阶段专项整治行动情况汇报如下：一、整治成果专项行动开展以来，我局高度重视、积极谋划，多措并举推动专项行动纵深开展，截止12月9日，我局共出动执法人员420人次，工商、公安等部门配合出动人员152人次；开展市场检查97次；累计

2、查获各类涉烟违法案件5起（其中：完成2011年目标任务，完成率已经达到100%;查扣各类涉案卷烟1.94万支；涉案金额5226元；强制取缔无证户12户。14户拟取缔涉假无证烟酒店中，3户转向经营，2户关门，9户未摆卖销售卷烟，取缔率达到100%。二、严密组织，全面清理，专项整治行动准备充分为有效贯彻专项整治行动实施方案，我局主要从辖区市场全面清理、建立联合整治协调机制、宣传教育工作等方面,扎实做好了前期准备工作，并突出“四抓四到位J有力推进了专项整治行动的顺利开展。一是抓组织领导，确保责任落实到位。我局迅速成立了卷

3、烟零售终端专项整治行动领导小组和办公室，负责组织协调和调度实施行动的开展，制定了行动方案、倒计时表，为专项行动提供坚强的组织保障。二是抓动员部署，确保方案执行到位。为积极响应省局专项整治行动的号召，我局及时召开了动员会，做好专项整治行动的宣贯、动员、部署和准备工作。进一步统一思想认识，下达了具体的目标任务和倒计时安排，确保专项整治行动执行到位。三是抓宣传教育，确保宣传覆盖到位。我局在九月份召开了重点零售户“招呼”会，从零售户如何做到守法经营,吊销许可证的有关规定等方面对重点零售户进行宣传培训。同时，我们充分利用《告

4、烟草专卖零售许可证持证人书》、《违规警告通知书》等多种途径，进行覆盖全区零售户的宣传,确保宣传覆盖到位。四是抓走访调查，确保线索收集到位。组织稽查人员开展前期实地走访工作，加强对重点对象和重点区域的重点走访调查，确定了要重点检查的57户卷烟经营户，以及25个重点物流货运部。对收集的涉烟线索进行认真的分析、排查，并按照违法性质、经营地域、经营规模和经营业态进行细化分类，建立详细档案，为专项整治行动的开展提供强有力的信息保障。%1.零度容忍.突破难题，专项整治行动亮点突出卷烟零售终端作为完成卷烟销售、达成消费、实现品牌

5、价值的重要环节，对企业和品牌的扩张规模、增强品牌竞争力等具有重大促进作用。我局绕打造优质规范的标杆市场，按照工作进度安排，密切关注市场动态，注重工作创新，多错并举，进一步强化了卷烟零售终端管理，专项整治工作取得了实效。（一）重拳出击整治，酒店宾馆内售假网络初见端倪为认真落实省局文件精神，我局及时行动，在前期线索收集和深入分析的基础上，采取非常规检查方式，连续开展了对酒店餐饮娱乐场所的集中整治行动。一是安排人员暗访，确定重点检查的名单；二是采取中队交叉检查方式，并由局长、副局长亲自带队实施检查；三是采取错时检查，将检

6、查时间放在酒店餐饮娱乐场所晚间经营的黄金时段进行；四是对每起案件都进行详细调查，掌握案件的来龙去脉。行动中共查获5起酒店餐饮娱乐场所涉假案件，查获各类违法卷烟1・94万支，涉案金额5226元。（二）联合整治破难题，售假者主动接受调查处理在售假案件处理过程中，涉假者不仅面临着货物的没收，且要付出高昂的罚款，所以涉案人员绝大多数不会前来接受调查处理，从而逃避打击。针对这一情况，我局密切与海南州公安、工商、质监部门协作，共同深入分析，查找到破题的思路。最终通过“联合执法常态”机制的建立，通过充分发挥工商、公安部门“打假”

7、的作用，即抓住涉案人员假货可不要、但店铺不易找、租金不能丢的心理，通过网络严密监控涉假店铺。对售假经营者没在规定时间内接受处理的就对其实行关门停业整顿措施，不接收处理，未受到教育,就不得重新开门营业。这一举措在整治中取得了很好的效果。（三）强化专销信息交流，建立持证户长效监管机制我局辖区现有持证零售户2689户，其中：月销量在800条以上有21户，有违规记录的69户。对于“大错不犯”的零售户，一次又一次的行政处罚对这些零售户而言已经缺乏了震慑，单靠刚性管理对他们的影响在减弱。整治中我们采取查处违法疏导制度，坚持事前

8、预警告诫、事中纠正制止、事后教育规范，通过解释、规劝、警示、告诫、教育等手段,把涉烟违法经营行为遏制在萌芽状态，实现了整治“前移”，提高整治行动的层次和水平。一是开展针对性重点查处。专卖人员与营销部、客户经理三个层次的专销信息交流，每天从营销方面反馈销售异常和涉嫌违规经营零售户情况，并在次日进行了有针对性重点检查。行动开展以来，已开展集中整治行动77次，清查