推进万亿倍增加快武汉民营经济发展的思考

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1、总第597期第34期管理观察Managementobserver2015年12月上旬出版推进万亿倍增加快武汉民营经济发展的思考汤达礼(中共武汉市委党校，湖北武汉430000)摘要：民营经济是武汉经济发展的生力军、改革开放的助推器、扩大就业的主渠道，在武汉发展战略中具有举足轻重的地位。当前，随着全面深化改革的加快推进，市场在资源配置中的决定性作用愈发突出，民营经济迎来了发展的黄金期。武汉推进“万亿倍增”，必须充分认识民营经济的重要作用，找准制约民营经济发展的薄弱环节，明确推进民营经济发展的政策措施，为我市经济社会发展聚集更强大的发展动力。关键词：加快武汉民营经济发展一、民营经济万亿倍增政策措施近

2、年来，我市民营经济不断发展壮大，已经成为推动全市经济社会发展的重要支柱，为武汉建设国家中心城市、复兴大武汉做出了突出的贡献。(一)民营经济是全市经济持续增长的重要力量民营经济为全市GDP过万亿做出了积极贡献。2014年，全市民营经济实现增加值4280亿元，占全市GDP的42．5％；增长10．6％，高于全市GDP增幅0．9个百分点。从三次产业情况来看，民营经济增加值分别占全市一产业的94．2％，二产业的48．6％，三产业的32．9％，民营经济的快速发展，是近年来武汉综合实力实现跨越赶超的关键所在。(二)民营经济是区级经济快速发展的重要支撑民营经济逐步成为区级经济的主体、区级财政的主要来源。201

3、4年，全市13个区民营经济增速均高于区级GDP增长，贡献税收占区级税收的60％以上。从工业发展来看，各区民营经济完成规上工业总产值3363．79亿元，民营经济占全区工业的比重，黄陂区达97．3％，汉南区达87．8％，江夏区达72．7％，东西湖区达55．0％。从商贸服务业发展来看，13个区限额以上民营企业1899家，占商贸企业总数的93．5％。(三)民营经济是全市经济创新活力的重要源泉2014年，全市新增个体工商户7．6万户，新增私营企业4．5万户，占全市新增企业的96．7％。近年来，我市民营经济正由传统的餐饮、商贸、服务行业扩展到加工制造、生物制药、电子信息等行业，知识密集型、智力密集型等新兴

4、行业快速发展。全市高新技术企业达到·140·1113家，民营科技企业占比70％以上，为全市经济转型升级注入了新的动力。二、推进“万亿倍增"。武汉民营经济存在明显短板我市民营经济虽然取得了长足进步，但与同类城市相比，与万亿倍增的发展要求相比，还有较大差距，主要突出表现在以下方面：(一)发展水平相对较低总体上看，我市民营经济规模不大，水平不高。一是经济总量小。虽然保持两位数增幅，但与广州、上海、杭州、深圳及沿海民营经济发达地区相比，差距较大，与武汉的城市地位极不相称：二是占比低。我市民营经济占比增长缓慢，不仅低于宁波(80％)、杭州(59％)、成都(58％)、哈尔滨、长春等副省级城市，还低于全国平

5、均水平(60％)近17个百分点，在全国19个副省级以上城市中排名居后。三是发展档次低。大户不大、大户不多，生产型、科技型、外向型等企业较少，民营企业主导产品的核心竞争力不强，市场占有率不高，整体发展水平不高。2014年中国民营企业500强，武汉仅入围9户，低于杭州(50户)、宁波(21户)、苏州(20户)、无锡(20户)等市。(二)产业的集群度不高我市现己形成了一批支柱产业、优势行业和龙头企业，但在这些产业和行业的产业链及龙头企业的上下游，我市民营企业的参与或配套不足。大多数民营企业单打独斗、各自为政的现象较为普遍，自身也没有形成相对财务管理与经贸分析完整的产业链或密度较大的产业集群。虽然拥有

6、一些具有一定规模的专业市场，但目前还缺乏应有的产业带动力，集群发展能力不强。我市入围中国民营经济500强的9户企业，2014年总营业收入仅为1614亿元，甚至不及苏宁(2798亿)、华为(2390亿)、万达(1866亿)等一家企业。(三)产业结构亟待优化在全国民营500强企业中，制造业、建筑业等企业约占80％。而我市民营企业分布情况恰好相反，主要集中在批改零售、住宿餐饮和交通运输等传统产业，现代服务型企业、先进制造业企业占比较少。另外，绝大多数企业对转型发展的认识不足，转型投入少，品牌意识弱。全国民营500强企业中，户均研发经费为3．54亿元，平均研发强度(研发经费占营业收入的比重)为1．79

7、％，37．4％的企业拥有“中国驰名商标”。而武汉规模以上民营企业仅仅约有15％的企业开展了研发活动，户均研发经费不足200万元，平均研发强度不到1％，平均每百户企业拥有“中国驰名商标”1．6个，与全国先进水平差距很大。三、当前制约武汉民营经济发展的主要因素及原因(一)在市场准入方面，“玻璃门”、“弹簧门”现象仍然存在一是投资领域放开力度有限。从调查情况来看，金融、能源、医疗、电信与交通基础设施建设