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时间:2019-11-22
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1、矿业公司突发环境事件应急预案(IS014001-2015)第一章总则1・1编制目的建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进企业全面、协调、可持续发展。1.2编制依据一、主要法律法规、行政规章和规范性文件1、《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号);2、《中华人民共和国大气污染防治法》(中华人民共和国主席令第32号);3、《中华人民共和国水污染防治法》(中华人民共和国主席令第66号);4、《中华人民共和国固
2、体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第58号);5、《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号);6、《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号);7、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号);8、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号);9、《危险化学品安全管理条例》(国务院令笫344号);10、《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》(环发[2005]152号);11、《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号);12
3、、《安徽省环境保护条例》(安徽省人大常委会公告第24号令);二、主要技术标准1、《国家突发环境事件应急预案》;2、《国家突发公共事件总体应急预案》;3、《国家危险废物名录》(环发〔1998)089号国家环保局、国家经贸委、外经贸部、公安部颁布);4、《重大危险源辨识》(GB18218);5、《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);6、《建设项冃环境保护分类管理名录》;7、《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);8、《环境空气质量标准》(GB3095-1996);9、《大气污染物综合排放标
4、准》(GB16297-1996);10、《污水综合排放标准》(GB8978-1996);11、《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002);12、《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93);13、《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79);14、《矿山救护规程》(AQ1008-2007);15、《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441—86)。三、其它资料1、《XXXX矿产资源储量核实报告》评审意见书及评审备案证明;2、《XXXX矿业有限公司XXXX矿3万吨/年采矿技改扩建工程项目初步设计》及《安全专篇
5、》;3、XXXX市环境事故应急救援预案。1.3适用范围本预案适用于本企业采矿场、其他辅助设施及相关的生产作业过程中可能发生的或已经发生的,需要市公司负责处置或参与处置的突发环境事件的应对工作。本预案所称的环境污染突发事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重危害社会、危及公共安全的环境事件。1.4应急预案体系本矿山生产规模小,系统简单,矿石成分有毒有害组分少,工作过程中使用的原辅材料没有急性毒物和产生有毒有害物质,但矿石采掘过程中,由于井下可能有一些废水、废弃固体颗粒、粉尘对环境产生危
6、害。因此本矿山应急体系主要为2个部分,即综合应急预案和现场应急处置方案。针对本矿山实际情况,将综合综合应急预案和现场应急处置方案合并编写。1.5预案编制步骤与技术路线(1)编制准备成立预案编制小组、制定编制计划、收集资料、初始评估、危险辨识和风险评价、能力与资源评估。(2)编写预案(3)审定、实施(1)适时修订预案根据有关标准和内外部实际情况变化,定期或不定期(一般1-2年)修订和更新应急预案,不断提高和完善应急预案水平。应急预案制定和实施的关键,在于努力提高决策层和执行层对“突发”事件或事故的判断能力和处理能力。1.
7、6应急工作原则企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:1、坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。2、坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的
8、有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。3、坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应
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